当前，全国两会正在召开。记者梳理发现，今年全国人大代表、委员的许多议案、提案及建议中包括“青少年心理健康”“未成年人保护”“防止未成年人网络沉迷”等内容，一些意见或建议着眼于实际，旨在为青少年健康成长创造良好社会氛围。

　　值得关注的是，《中华人民共和国未成年人保护法》再次被修订，并于今年6月1日起施行。该部法律为保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益提供了法律支撑。

　　警惕青少年“心理疾病”

　　“在成长中，孩子易怒、脾气暴躁怎么办？”“回到家，孩子时常闷闷不乐，是否有抑郁倾向？”此类问题越来越多地成为中小学生家长的困惑和焦虑。

　　新冠肺炎疫情之下，人们正常的生活、学习、工作节奏被打乱，是否给青少年带来了负面情绪？据相关调查显示，目前我国青少年心理健康问题不容乐观，青少年“成长的烦恼”亟需引起政府部门和全社会的重视。

　　对此，全国人大代表、黄河科技学院校长杨雪梅建议，预防和减少青少年心理问题的发生，需要采取政府、学校和社会相结合的综合措施，构建青少年心理健康教育体系。

　　杨雪梅提出，一要强化政府监管职能，进一步推动青少年心理健康教育政策落实落地；二要强化学校主体责任，进一步促进心理健康教育贯穿人才培养各阶段全过程；三要强化社会多元参与，进一步完善青少年心理健康教育社会协同机制。记者注意到，其在每项建议下还有进一步的要求，以增加可操作性。

　　今年全国两会上，全国人大代表、四川省内江市副市长陈朗提交了《关于加强未成年人心理健康工作的建议》。她建议国务院出台《青少年心理健康工作条例》，细化工作措施，加强青少年心理健康服务体系建设。

　　众所周知，心理健康与身体健康同等重要，但由于心理健康方面的教育滞后，已无法满足日益增长的心理健康服务需要。对此，不少青少年在学习和生活中遇到了情绪障碍，轻者时常沉默寡言，重者甚至自残、自杀。这样的例子并不少见。比如，陕西西安9岁女孩因无法按时完成作业跳楼自杀；江苏无锡12岁女孩在开学第一天选择跳楼自杀；常州某中学生因上课玩手机被老师批评而上吊身亡等等。

　　一个个血的教训表明，因为其心理问题得不到及时干预和救治，导致一桩桩悲剧的发生。警钟已经敲响，各地应引以为戒。

　　校园内外的“惩戒”

　　教育是一门艺术，应与时俱进。而教育惩戒是这门艺术中尤为特殊的部分，既要遵循教育规律原则，又要灵活运用，重视方式、方法和实际。

　　2020年12月23日，教育部颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），自今年3月1日起施行。《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，明确有必要的可实施教育惩戒。

　　记者注意到，《规则》第一次以部门规章的形式，对教育惩戒作出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。

　　《规则》强调，教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性质的行为，明确禁止了七类不当教育行为，划定教师行为红线，规定了对越界教师的处罚方式，方便各方监督。同时，《规则》也强调学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权益。不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。教育部将积极指导推动各地、各校贯彻落实，依据《规则》健全教育惩戒的实施、监管和救济机制，让学校、教师会用、敢用、慎用教育惩戒，让家长、社会理解、支持、配合学校、教师教育和管理，共同营造良好教育生态。

　　此外，如果未成年人触犯了法律，将受到法律的惩罚。记者了解到，近年来，各地检察机关在办理未成年人犯罪问题积累了大量的经验，其本着“教育、感化、挽救”的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

　　在今年全国两会上，有不少人大代表关注未成年人涉罪问题。有代表指出，其所在的检察机关始终坚持整治帮教涉罪未成年人“一个不放弃”的原则，牢固梳理特殊保护理念，将帮教贯穿全部办案环节。

　　还有代表建议，应进一步完善未成年人犯罪检察理论研究，进一步完善未成人检察工作机制，创新法治教育形式，加强各部门协调联动，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。

　　拯救“网瘾青少年”

　　随着社会发展，电子产品成为人们生活不可或缺的一部分。在运用电脑、手机等电子产品的同时，一些青少年极易受到不良信息的侵害，严重影响价值观，更有甚者沉迷于网络游戏无法自拔。这些已成为全社会高度关注的热点和痛点。

　　记者检索发现，　近年来，因青少年沉迷网络游戏导致性格偏激、离家出走甚至走向犯罪情况，并不少见。起初，其接触游戏只是觉得好奇，随着“级别的升高”“角色的转换”，误将虚拟世界当成现实生活，其思想和情感都会与现实生活脱节，在心理上则表现出各种人格发展障碍，如言语能力下降、自我封闭、抑郁性神经症。

　　今年全国两会上，全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇带来了《关于加强未成年人游戏产品准入监管的建议》。他建议，全面加强儿童游戏产品市场准入监管。改变当前单纯把游戏产品作为一般文化产品，单独由文化宣传网信部门负责准入监管的做法，实行网信和教育部门两次监审机制，网信部门负责首次监管，教育部门负责二次审查。

　　与此同时，他建议尽快实施儿童游戏产品分级管理制度，建立由教育、心理、卫生、法学、儿童学、软件开发等专家组成儿童游戏软件定级委员会，对网络游戏软件进行定级，划分出适合不同年龄阶段的游戏级别。

　　事实上，青少年上网离不开事前、事中、事后的全流程监管。有人大代表提出，就手机功能来说，目前虽有青少年模式，但是实际效果不大，未成年人随时可能破解掉家长设置的限制，随时可以下载各种软件、各种游戏，可以登录各种网站。加之沉迷手机者，未必都是沉迷网络游戏。

　　记者了解到，现在网络上一些短视频及直播，不乏为博取眼球而恶搞的，也不乏虚荣心作怪、“三观”不正的。由于青少年缺乏足够的自制力及判断能力，加之缺少必要的监管，极易误入歧途、越走越远。

　　对此，网络运营商、软件开发商、社会及学生家长应拿出行之有效的办法，并形成合力，营造良好的社会氛围，抵制不良信息的传播、侵入。