贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则 保障妇女儿童合法权益

给流动人口儿童送学习用品

免费为流动育龄妇女体检

　　作为流动人口较为密集的地区，近年来丰台区高度重视流动人口计划生育服务管理工作，将之与户籍计划生育管理摆在同等重要的位置，加强统筹，创新机制，不断完善流动人口计划生育服务管理体系，提高了流动人口计划生育工作的法制化、规范化、制度化水平。
　　一、领导重视，责任明确
　　丰台区将流动人口计划生育管理与在每年年初发布的工作要点中，将含有流动人口计划生育内容的人口计生工作纳入区政府目标管理考核中，并实行政府督察。区人口计生委每年与相关职能部门签订含有流动人口计划生育管理服务内容的《综合治理责任书》，与乡（镇）人民政府签订含有流动人口计划生育工作《目标管理责任书》。责任书的落实和完成情况已纳入各级政府的折子工程，进行政府督察；区委组织部把责任书的完成情况作为领导干部选拔任用的依据进行考核；区财政局将流动人口计划生育服务管理经费保障纳入专项管理，确定了重点项目财政稳定投入机制，落实流动人口管理经费逐年递增；各级职能部门还把计划生育完成情况作为评先创优的依据之一和加分因素。各项措施的执行，使流动人口计划生育工作得到各级政府和部门的有力支持，有效地保证了流动人口计划生育各项工作落到实处。
　　全区各街乡（镇）将流动人口计划生育业务工作纳入一站式综合服务大厅，为流动人口提供方便。同时加强与劳动、卫生、教育、民政、综治等业务部门的联系，为求职务工、卫生防疫、入托入学、房屋租赁、办证取证的流动人口进行对口联系，提高办事效率。
　　二、完善制度，强化信息
　　区人口计生委认真做好全员流动人口信息系统的采集录入工作，制定下发《丰台区全员流动人口信息系统采集录入工作方案》，统一印制信息采集入户工作证，对社区、村计生干部分批进行系统操作培训；加强与流管、公安等部门的信息沟通，多方采集全员流动人口信息；完成了流动人口全员数据库社区（村）层级的使用培训，按时间节点完成80余万流动人口信息采集核查工作；加强流动人口在京出生监测服务管理，落实《北京市外地来京人员生育服务联系单》制度，及时采集、核实流动人口在京生育信息，开展多种亲情服务，将生育信息通过PADIS平台及时通报户籍地，寓管理于服务之中。
　　区人口计生委与区卫生局及区域内有接生资质医疗机构加强信息联系，规范《北京市外地来京人员生育服务联系单》制度，及时采集、核实流动人口在京生育信息，流动人口在京生育信息准确率、完整率大幅度提高；为新生儿家庭免费赠送《宝宝成长纪念册》亲情礼包和宣传手册，开展多种亲情服务，并将获取的生育信息通过PADIS平台及时通报户籍地，将管理寓于服务之中。
　　三、拓展服务，加强沟通
　　加强区域协作。与浙江、山东、河南、河北等地区签订协议书，大红门是浙江乐清、海宁籍流动人口相对集中的地区，区计生协依托商会、党支部成立了流动人口计划生育协会，为乐清、海宁籍在京流动人口提供生育、节育和维权保障等方面的高效、优质、便捷的服务，帮助其解决生产、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧，以实现流动人口自我教育、自我管理、自我服务的职能，提高异地商会和计生协会的凝聚力、吸引力和生命力。　
　　实现军地共管。与驻地部队签定《流动人口计划生育服务管理军地区域协作协议书》，开展军地流动人口服务管理共驻共建，实现信息资源共享，共同开展大型宣传活动，为营区流动人口、来队家属开展健康体检，共同开展执法检查。
　　落实现居住地服务管理。在全区符合条件的商务楼宇中建立以“三个平台”为主要内涵的计划生育工作站。建立商务楼宇员工依法维权平台，督促计划生育奖励措施100％落实；依托党建专网，建立商务楼宇计生政策法规宣传平台，提供幸福家庭、优生优育、生殖健康指导；延伸服务网络，建立商务楼宇计划生育服务平台；截止到2012年，全区已建成商务楼宇计划生育工作站40家，聘请专职计生干部，开展幸福家庭指导服务。　
　　四、推进试点，提高水平
　　积极开展流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，提高计划生育技术服务水平。
　　拓展流动人口免费技术服务惠及面。区生殖健康技术服务中心简化登记手续，加强引导服务和一次性告知服务，方便持有流动人口婚育证明或居住地居委会介绍信流动育龄妇女享受免费孕检服务。在本市居住的已婚育龄妇女不限次数享受孕情环情检查。各街乡（镇）、社区（村）利用橱窗、宣传栏加大宣传力度，不断扩大免费孕检的受众面、提高知晓率。街道、乡镇计生办还定期安排班车接送，使流动育龄妇女免费孕检更便利、更快捷。
　　启动流动人口免费孕前优生健康检查项目。将流动人口免费孕前优生健康检查项目纳入国家免费孕前优生健康检查项目试点工作范围中，在人、财、物等方面加大投入保障，与户籍人口统一标准，统一要求，统一实施，统一考核评估。同时规范工作流程，建立了资格确认、免费服务、监督检查工作制度。
　　发挥计生协会作用为流动人口排忧解难。与欧盟儿童救助组织合作，开展关怀关爱0－8岁流动儿童国际合作项目，并为该项目赞助约17万元人民币，据统计，丰台区近2000名0－8岁流动儿童受益。在开展幸福家庭工程之亲情关怀行动中，对居住在当地的流动人口计划生育困难家庭排查摸底，登记造册，定期组织协会志愿者开展一对一帮扶活动，为其解决生活难题。
　　开展流动人口生殖健康大讲堂活动。聘请专家走进社区（村）、工地、市场、学校、军营，为流动人口送知识、送健康，提高流动人口家庭生活质量和幸福生活指数，满足流动人口各种实际生活需要。截至2012年10月，街乡（镇）、社区（村）组织的生殖健康大讲堂已有百场，参加的流动人口6000余人。
　　施行流动人口免费生殖健康体检计划。丰台区为采取长效节育措施的流动育龄妇女每两年提供一次免费生殖健康体检，并建立生殖健康档案，每年投入经费72万元，体检5000人。
　　打造15分钟药具服务圈。为丰台科技园区内500余家民营科技企业建立了药具直通车，首批安置70个药具自取架。区避孕药具站制作完成了区域内358个免费避孕药具三级发放网点电子地图，并通过网站向公众公开。截止2012年，全区避孕药具自助发放机158台，免费避孕药具发放点2125处，免费药具自取架900个，基本实现免费药具服务全覆盖、无空白。与此同时，及时跟进新建小区和新社会组织，为其提供免费药具服务。
　　成立流动人口家长学校提供关爱服务。聘请专家教授每学期开展家长知识讲座，讲授青春期健康教育及家庭教育知识。开设家长信箱和热线电话，解答学生和家长问题，定期组织学生参观区青春期健康教育中心。特别是丰台区东铁匠营街道刘家窑第三社区流动儿童家长学校，多年来认真贯彻落实未成年人思想道德建设，以流动儿童家长学校为平台，以提高流动人口学生、家长素质、丰富学生校外生活为重点，组织开展了“五星红旗伴我成长”儿童文艺演出、“争当社区文明小使者”等多种形式的家庭道德教育实践活动，深受学生及家长的欢迎。2011年丰台区东铁匠营街道刘家窑第三社区流动儿童家长学校被全国妇联授予全国流动儿童示范家长学校。
　　通过学校、孩子串起政府和家庭的有效联系，搭建人口计划生育宣传服务平台，在教书育人的同时也把基本公共服务均等化送到每一位流动人口身边。