全国人大代表张宝艳：
建议被拐妇女拐入地基层政府主要负责人五年内不得提拔
时间：2022-3-3 16:31:40 来源：北青报 点击： “人口拐卖，永远都是幸福家庭的天敌，每一个寻亲家庭都是一部血泪史，亲人的失踪，将全家人陷于万劫不复。”全国人大代表、宝贝回家志愿者协会理事长、宝贝回家寻子网创始人张宝艳在接受北京青年报采访时表示。
据张宝艳介绍，“宝贝回家”寻子网站是2007年创建的。当选全国人大代表以后，她一直在为解救被拐儿童、妇女等话题发声。
在2019年两会期间，张宝艳建议，“加大对拐卖妇女儿童罪的量刑。参照绑架罪，把收买妇女儿童和拐卖妇女儿童罪起刑点都提高到10年以上，直至死刑。”
“有些被拐妇女沦为买家的生育工具”
张宝艳认为，在一些拐卖重点地区，有些案件还没有浮出水面，也存在以“捡来”为借口的智障女性、聋哑女性，有些被拐妇女还生活在炼狱之中。
“家破人亡是常事，一贫如洗是常态，太多的家庭被彻底颠覆，这样的痛苦非常人能够承受。”
她说，“有些被拐孩子父母来不及等到孩子归来，就已经含恨离世，到孩子回来时，早已天人永隔；被拐成年妇女留下的孩子，在一个不健全的家庭长大，母爱的缺失，给这些孩子的一生留下了难以弥补的缺憾；有些被拐妇女，在被拐之前可能还是个有文化的女孩子，有着大好的前途，却因为人贩子的作恶改变了人生轨迹，沦为买家的生育工具，过着生不如死的日子，直至精神崩溃失常。”
张宝艳表示，“以前我们找到的一些被拐儿童与妇女，村里都知道他们是买来的，但是他们都通过基层组织的各种证明，做到了身份合法化，有些买主就是村干部的亲属，当地村民也认为买主花钱了，不能让他们人财两空，买卖人口感觉天经地义，这样的不作为无疑纵容了买家和人贩子。”
“买主量刑应该重于拐卖犯罪量刑”
在张宝艳看来，随着社会的进步与发展，人们对于拐卖犯罪已经有了更深层次的认识，社会各界纷纷行动起来，用自己的方式宣传反拐，用自己的力量帮助寻亲家庭和被拐的妇女儿童。
“全社会都在呼吁严厉打击人贩子，甚至要求判罚死刑。这样的呼声越来越高，人们迫切希望国家能够加大打击拐卖妇女儿童的力度，从重从快处罚，彰显社会正义，严惩拐卖犯罪分子。”
张宝艳告诉北京青年报记者，今年她建议，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。
“因为拐卖妇女儿童的行为实际上是绑架行动，但同时还有虐待、非法拘禁、强奸等多种犯罪伴生，同时，还给被拐妇女儿童家庭造成了长期的精神伤害，所以应该最低参照绑架罪至少十年起刑。”
她同时表示，因为对受害人的侵害长期发生在买主家，所以，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。
“实际上，对被拐卖的妇女和儿童侵害时间最长、伤害最大的是买主，我感觉，买家的罪过应该比卖家的还大。给买家判3年太轻，因为买卖就是一种绑架行为。买孩子、买妇女的话连‘赎票’机会都不给，性质更恶劣。”
我国刑法规定，拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。收买被拐卖的妇女，强行与其发生性关系的，依照强奸罪的规定定罪处罚。收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。
各地对辖区内来历不明的妇女儿童进行彻查
张宝艳还建议，对新发案件拐卖犯罪分子（包括买主）终生追责。
她说，我国刑法规定，最高诉讼时效为20年，“但实际上，拐卖犯罪的危害是长期存在的，这一犯罪行为给受害家庭和受害人造成的伤害是终生。所以对拐卖犯罪分子的追责不应当受诉讼时效所限，而应该终生追责。”
她同时提到，各地对辖区内来历不明的妇女儿童进行彻查，并作为一项长期工作持续进行，特别是对私自收留的精神病女性及聋哑女性，排查后把信息公开，帮助她们寻找亲人。
“建议对拐入地区相关部门建立考核机制，对于有新发生拐入案件的基层政府目标考核实行一票否决，基层政府主要负责人五年内不得提拔。”
编辑：shen
