根据《中华全国妇女联合会章程》第五章第二十六条规定：乡镇、街道，行政村、社区应当建立妇女联合会。乡镇、街道，行政村、社区妇女代表大会，每五年举行一次。妇女代表大会选举产生执行委员会，执行委员会全体会议选举主席一人、专兼职副主席若干人，必要时可选举常务委员若干人。

一、申报阶段

（一）申报。申报单位经同级党组织审核后，向同级党组织递交书面请示。请示内容包括申请单位的基本情况、成立妇联理由、拟成立妇联组织架构等及其他需要说明的事项。

（二）批复。同级党组织根据妇联组织设置原则和有关规定，对报送的请示进行严格审查，核实情况后及时作出批复。

（三）指导。上级妇联和同级党组织根据单位的实际情况，组织指导召开妇女代表大会，按程序抓好选举及后续各项工作。

二、筹备阶段

（一）成立筹备小组。学习妇联章程及相关工作条例，由同级党组织牵头成立筹备小组，负责妇联的组建工作。

（二）制定妇女代表大会选举办法（草案）。根据管理工作实际情况，严格依照相关程序，制定妇女代表大会选举办法（草案）。

（三）起草筹备工作报告。筹备小组起草筹备工作报告，内容包括筹建的过程、目前本单位妇女工作的情况及下一步工作的意见。

（四）宣传动员。宣传成立妇联的重要意义、内容、程序、方法和要求；组织广大妇女认真学习《中华全国妇女联合会章程及有关条例规定》，不断增强广大妇女的民主意识和参与意识。

三、启动阶段

（一）推选妇女代表。妇女代表根据本单位的规模、人数，考虑不同方面、不同层面妇女，采用协商、推荐的方式产生代表，经同级党组织审核后公示。

（二）酝酿提出候选人初步人选名单。筹备小组根据多数妇女的意见，集体研究确定新一届妇联执委（按照不低于5%的差额比例），主席、副主席候选人初步人选名单，报同级党组织审核。

（三）上报请示。筹备小组向同级党组织和上级妇联报送关于召开妇女代表大会进行选举的请示。内容包括：召开妇女代表大会的时间、主要议程，妇联执委、妇联主席、副主席名额，候选人初步人选名单和选举办法（草案）等。

（四）确定候选人预备人选名单。召开妇女代表大会的请示经批复后，同级党组织按照不低于5%的差额比例确定妇联执委候选人预备人选名单，等额确定妇联主席、副主席候选人预备人选名单。

（五）筹备召开会议。候选人预备人选确定后，筹备小组即可筹备召开妇女代表大会相关工作。包括下发通知，印制候选人情况介绍材料、选票、准备票箱、布置会场等。

四、选举阶段

（一）召开妇女代表大会选举执委

妇女代表大会由妇联筹备小组成员主持，具体议程如下：

1.工作人员清点实到人数。

2.宣布大会开幕，奏（唱）国歌。

3.通过妇女代表大会议程。

4.筹备小组成员作筹备工作报告。

5.通过大会选举办法、监票人名单、计票人名单。

6.介绍执委候选人基本情况。

7.投票选举××妇联执委会委员。

8.计票并由监票人向大会报告选举结果。

9.主持人宣布当选人员名单。

休会，召开执委会

10.执委会后，宣布主席、副主席当选人名单。

11.新当选的妇联主席表态发言。

12.领导讲话。

13.宣布大会闭幕、奏国际歌。

（二）召开妇联执委会选举主席、副主席

召开新一届妇联执委会第一次全体会议，选举妇联主席、副主席。具体议程如下：

1.通过执委会选举办法、监票人名单、计票人名单。

2.投票选举××妇联主席、副主席。

3.计票并报告选举结果。

4.主持人宣布当选人名单。

五、后续阶段

（一）报告选举情况。选举结束后，新一届妇联要向上级党组织书面报告选举情况。报告一般应包括妇女代表大会、执委会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的执委，主席、副主席名单和获得票数，并报上级妇联备案。

（二）开展任职谈话。同级党组织要对新一届妇联班子进行任职谈话，指导制定任期目标，确定工作任务，提出落实举措。及时向全体妇女干部员工公布班子的组成情况及分工，并下发任免文件。

（三）进行信息采集。做好妇联组织成员的信息管理和录入工作。

（四）做好材料归档。做好总结工作，及时收集整理工作材料，做好请示、报告、批复、候选人名单、任免文件等材料的归档。

（五）开展岗位培训。同级党组织要组织开展新任妇联干部的业务培训和岗位轮训，帮助新任组织成员尽快进入角色、履职尽责，不断提高服务妇女群众的能力。