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　　从8月14日举行的中央外宣办新闻发布会上获悉，党的十八大代表选举工作取得圆满成功。2270名十八大代表，由全国8000多万名党员、400多万个基层党组织推荐提名，经过反复酝酿、逐级遴选而产生。从某种意义上说，十八大代表的推选可谓“万里挑一”。

　　十八大代表选举工作，把发扬党内民主贯穿选举工作全过程。据统计，各选举单位基层党组织的参与基本实现了全覆盖，党员参与率达到98％。十八大代表人选推荐提名，都是从基层党支部开始，逐级酝酿、层层遴选的；从初步人选到预备人选，地方党委都要召开党委会、全委会投票确定；代表选举采取差额办法，差额选举的比例多于15％，符合中央的要求。

　　十八大代表选举工作，突出基层一线导向，注重改善代表结构。省（区、市）等选举单位适当减少了党员领导干部名额，把新增名额用于基层一线党员。普遍采取宣传引导、源头把关、定向推荐、确保底数等方式，推荐生产和工作第一线党员特别是工人党员作为代表人选，足额选举生产和工作第一线党员代表。

　　从选举结果看，当选代表中，党员领导干部占69.5％，比十七大时降低2.1个百分点；生产和工作第一线党员占30.5％，比十七大时提高2.1个百分点。工人党员由十七大时的51名增加到169名（包括农民工党员26名），占7.4％。当选代表平均年龄为52岁，其中35岁以下的占5％，比十七大时提高1.9个百分点。1976年11月以后入党的占72.2％，比十七大时提高20.5个百分点，改革开放以来入党的党员成为十八大代表的主体。（周英峰　崔静）

　　首次实行差额考察　差额比例13.4％

　　中组部副部长王京清8月14日在中央外宣办新闻发布会上透露，十八大代表选举首次对代表候选人初步人选实行了差额考察，全国31个省区市差额考察比例平均达到13.4％。

　　王京清在介绍十八大代表选举工作情况时说，中共中央要求把发扬党内民主贯穿于十八大代表选举工作的全过程，并为此规定了十八大代表选举的原则和办法。各选举单位按照制度化、规范化、程序化的要求，认真落实党员在代表选举工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，采取了以下举措：

　　——代表产生程序进一步规范。根据中央规定的代表选举五个环节的要求，中组部把每个环节进一步细化，制定了十八大代表产生流程图，发给每个选举单位供遵循。在考察阶段第一次提出进行差额考察；在考察和代表候选人初步人选进行公示时，再次听取基层党组织和党员群众意见；各个选举单位召开全委会投票确定代表候选人预备人选。这些举措都是不断扩大党内民主的具体体现。

　　——推荐提名的方式进一步完善。各选举单位采取分名额推荐或全额推荐方式推荐提名代表人选。有11个省市采取全额推荐方式，每个基层党组织和党员可以按照分配给该省的代表名额，跨地域、跨行业推荐自己认为适合的党员作为代表人选。无论是分名额推荐提名还是全额推荐提名，人选都要经过基层党组织和党员群众的推荐提名才能产生，而且每一轮酝酿还要再返回听取下一级基层党组织和党员群众的意见，凡是未经过多数基层党组织和党员推荐提名的，不能作为人选。

　　——代表人选公示力度进一步增大。对代表候选人初步人选，多数单位都是通过党内文件、党建工作网在党内进行通报。11个省市不仅采取了这种方式，而且扩大了公示范围，通过党报、电视等媒体向全社会进行公示。通过及时公示，可以使广大党员及时了解人选信息，表达自己意愿。（崔静　周英峰）

　　整个选举过程公开透明

　　中央组织部秘书长、新闻发言人邓声明8月14日说，十八大代表选举不仅在党内是公开透明的，在社会上也是开放透明的。完全可以这样说，十八大代表选举是一次透明选举、阳光选举。

　　邓声明说，选好党的十八大代表，不仅仅是8000多万共产党员的事，更是社会的关切、群众的期待。这次十八大代表选举充分发扬党内民主，进一步扩大了党员的知情权、参与权、选择权和监督权，整个选举过程都是公开透明的。

　　邓声明表示，十八大代表选举在保证党内民主方面采取了一系列措施，包括普遍召开党员大会，专门印发《致党员的公开信》、普遍发送手机信息等，使广大党员都能全面、深入、及时地了解选举工作情况和要求。新闻媒体全程跟踪报道，进一步扩大社会和广大党员的知情权。据统计，参与这次十八大代表人选推荐提名工作的党员比例达98％。

　　邓声明介绍说，对推荐人选进行了组织考察，发布考察预告，公布监督电话。根据公示情况，有的单位对个别人选做了调整。（周英峰　赵超）

　　十八大代表选举差额比例多于15％

　　中组部副部长王京清8月14日在中央外宣办新闻发布会上透露，从最近几次代表大会的差额情况来看，十六大党代表的差额比例要求是多于10％，十七大党代表的差额比例要求是不少于15％，这次十八大党代表的差额比例要求是多于15％。

　　王京清说，中央要求，十八大代表要选好选优，对代表的条件提出了五个方面的要求，就是要有坚定的理想信念、正确的政治立场、良好的品德作风、优秀的工作业绩和较强的履职能力。中央还特别强调，要保证代表的政治素质，特别强调要重视代表的德，重视代表的党性。

　　据王京清介绍，各选举单位坚持以德为先、重在党性，把最优秀的党员推荐为代表人选。十八大代表选举首次规定对初步人选实行差额考察，考察中广泛听取意见，注重了解党员群众的公认度，对不符合代表条件的人选及时进行调整。省（区、市）生产和工作第一线代表中，获得过全国和省部级表彰的达到97.8％，比十七大时提高了2.1个百分点。

　　“为了确保代表的质量，在程序上，我们是一道一道地进行筛选。”王京清举例说，在推荐提名环节，如果不被多数基层党组织和党员推荐，就不能被提名；在组织考察环节，实行差额考察；考察之后，对代表候选人初步人选名单进行公示；公示当中，如果党员群众有反映，经过核实属实的，要进行调整；在确定候选人预备人选环节，召开全委会以投票方式确定人选；最后召开代表大会或代表会议选举代表时，确保差额比例多于15％。通过五个环节的筛选，防止“带病提名”。

　　据王京清介绍，中国共产党的党章规定，各级党的代表大会的代表要采取差额选举的办法产生。他同时表示，党的中央委员会也要采取差额选举的办法产生，差额比例由大会主席团决定。（崔静　赵超）

　　从六个方面推进完善党内民主

　　中央组织部副部长王京清8月14日在中央外宣办新闻发布会上说，我们党历来高度重视发扬党内民主，推进党内民主建设。经过多年实践，已经形成了一套具有中国特色的推进党内民主的制度和机制。今后在推进党内民主方面，要在坚持这些制度和机制的前提下，不断加以完善。

　　一是要保障党员的主体地位和民主权利。要以落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权为重点，采取多种渠道、多种方式，使上情下达、下情上达，以凝聚全党智慧，形成共识，永葆党的生机与活力，进一步增强党的凝聚力和战斗力。

　　二是要完善党的代表大会制度。一方面落实中央要求，适当增加基层一线代表的比例；另一方面，落实好各级代表大会代表任期制有关规定，更好发挥各级党代表大会代表的作用。

　　三是要完善党内选举制度。要把基层党组织和群众推荐干部人选与上级党组织推荐干部人选有机结合起来，要改进候选人的介绍办法，使代表更好履行职责。

　　四是要完善各级委员会的决策机制。各级党的委员会要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，讨论和决定重大事项，力求使决策符合客观实际，达到科学决策的目的。

　　五是要完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。各级委员会决定的重大事项，要按照党形成的集体领导与个人分工负责相结合的办法，抓好执行，抓好落实。

　　六是要完善党内监督机制。对各级党的委员会决定的重大事项的执行情况，要加强党内全方位监督，使决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调，形成这样一种权力运行机制。（周英峰　赵超）

　　4名大学生“村官”当选十八大代表

　　中央组织部副部长王京清8月14日介绍十八大代表选举工作情况时说，农民党员代表人选当中，有的是基层党组织的负责人，有的是生产合作组织的带头人，还有乡村教师、乡村医生、普通农民，其中有4名大学生“村官”。

　　据王京清介绍，为了实现中央的要求，代表选举过程中采取了一些新举措：严格界定党员领导干部和基层一线党员的范围；摸底汇总各行各业先进模范党员的名单，把他们推荐给各选举单位，宣传他们的先进事迹；还把各选举单位应当选出的工人代表的名额作为指导性要求，发给有关选举单位。

　　王京清说，工人党员代表中，既有煤炭、钢铁和机械制造业的产业工人，又有交通运输、市政、环卫、金融、经贸等服务行业的工人，还有26名是农民工。（周英峰　赵超）

　　当选代表平均年龄为52岁

　　中组部副部长王京清8月14日在中央外宣办新闻发布会上透露，22岁的伦敦奥运会女子200米蝶泳冠军焦刘洋成为最年轻的十八大代表，而原北京市市长焦若愚以96岁高龄成为最年长的十八大代表。年龄相差74岁，党龄相差72年，两个数字折射党的事业薪火相传。

　　据王京清介绍，焦若愚1915年12月出生，1936年加入中国共产党；焦刘洋1990年3月出生，2008年加入中国共产党。

　　“当选代表年龄最大和最小，从一个侧面也反映了我们党薪火相传、兴旺发达、后继有人。”王京清说。

　　代表年龄结构比较合理、学历层次较高，是十八大代表构成的一个重要特点。当选代表平均年龄为52岁，其中55岁以下的占代表总数的64.8％，35岁以下的年轻党员代表为114名，占5％，比十七大时提高1.9个百分点。

　　同时，改革开放以来入党的党员成为十八大代表的主体。当选代表中，第二次国内革命战争时期入党的3名，抗日战争时期入党的4名，解放战争时期入党的5名，新中国成立后入党的2258名，其中1976年11月以后入党的1640名，占72.2％，比十七大时提高20.5个百分点。（崔静　周英峰）

　　党员群众对代表选举满意率达97％

　　中组部副部长王京清8月14日在中央外宣办新闻发布会上表示，根据测评调查，广大党员群众对十八大代表选举工作表示满意和比较满意的比率达到97％。

　　王京清说，为了选好十八大代表，中央要求严肃组织工作纪律，坚决禁止拉票贿选等不正之风，确保代表选举工作风清气正。

　　王京清说，十八大代表选举过程中，监督工作力度之大是前所未有的。比如，中纪委和中组部联合组成了检查组和调查组，到有关选举单位进行抽查和督导；中组部研究制定了代表选举工作纪律要求的流程图；有的选举单位派纪检工作人员到基层单位参加党支部的推荐提名工作，现场监督推荐提名情况；在组织考察环节，听取被考察对象是否遵守选举纪律的情况；召开党代表大会或党代表会议时，还要给与会代表发送选举纪律的要求函。（崔静　赵超）