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来源：北京日报    9月29日下午，市委召开全市领导干部会议，安排部署国庆和十七届五中全会期间的工作，传达中央领导同志近期对北京工作的重要指示精神，统一思想，研究部署下一步的工作。市委书记刘淇在会上强调，要确保首都安全稳定，确保群众欢乐祥和过节；要认真领会中央领导关于北京工作的重要指示精神，深入思考如何解决首都发展的重大问题，进一步解放思想，振奋精神，开拓奋进，紧紧抓住有利机遇，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，不动摇，不懈怠，不折腾，坚定不移地朝着市委、市政府既定的奋斗目标迈进，全面完成全年各项任务，为制定好“十二五”规划和推动“十二五”的发展作好充分的准备。市委副书记、市长郭金龙主持会议。市政协主席阳安江、市委副书记王安顺出席会议。 　　会上，王安顺通报了当前首都社会安全稳定的形势，并对相关工作作了部署。　　刘淇重点就首都安全稳定问题和经济社会发展问题作了讲话。在谈到安全稳定工作时，他强调，确保安全稳定，是首都工作第一位的政治任务。必须强化忧患意识、责任意识，始终绷紧安全稳定这根弦，下好先手棋、打好主动仗，注重从源头上减少矛盾，注重维护群众权益，注重社会管理创新，注重提高做群众工作的能力。总的要求是，实行零指标管理，确保广大群众过一个欢乐祥和的节日，确保首都的安全稳定。要重点抓好五个方面的工作：一要进一步加大社会矛盾化解力度。要发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把矛盾纠纷化解在基层。二要进一步加大社会治安工作力度，动员群众参加群防群治工作，始终保持对犯罪分子的高压态势。三要确保不发生重大暴力恐怖破坏活动。四要切实抓好安全生产。五要做好各项服务保障工作。重点是要抓好国庆期间的交通组织，确保安全运营，方便群众出行。同时，要做好市容环境工作，营造喜庆靓丽、整洁优美、和谐有序的环境和氛围。　　在谈到经济社会发展问题时，刘淇指出，最近中央领导同志对北京工作作出了一系列重要指示，我们要认真学习，深入研究，切实抓好落实。特别是要结合制定“十二五”规划，加大治理力度，采取综合措施切实解决好以下问题：　　第一，对人口总量要实施有序管理。要树立起严格控制人口增长的理念，强化控制人口在首都经济社会发展中的基础性作用。要把控制人口过快增长作为首都产业发展的一条重要原则，发挥产业发展对人口规模的调控作用。要加快城乡结合部城市化工程，推动村庄社区化管理，加大对违章建筑的拆除力度，抑制流动人口无序盲目聚集膨胀的势头。要加大城市网格化管理力度，夯实流动人口信息管理的基础，规范房屋出租行为。要对各区县的人口增长控制情况建立责任制。　　第二，对交通拥堵要实施有效治理。缓解城市交通拥堵问题要标本兼治，多措并举。要坚持公交优先的方针，加大公共交通建设投入力度，加快重点交通基础设施重点工程建设。特别是要加快构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公共交通体系，自行车、步行等多种交通方式协调运转的绿色出行体系。要调整思路，把“交通就是修路”的传统观念转变为“交通是把人运送到所需地区”的理念，实行多种交通方式的综合运用和规划。要完善中心城区路网道路微循环系统，科学规划郊区及乡村道路交通网络，提高路网承载能力和运行效率。要依靠科技创新、管理创新、体制机制创新来解决交通拥堵问题。要通过规划的引导，新城的建设，逐步解决首都功能核心区资源过于集中的问题。要采取经济手段提高公交的使用比重。要加大宣传力度，鼓励市民绿色出行。　　第三，经济发展要实现创新拉动。北京的发展最重要、最有特色的是要靠科技创新拉动。发挥首都科技智力资源优势要解决体制性问题。要按照中央领导同志指示，进一步搞好中关村国家创新示范区的发展，一是要积极搭建平台；二是要加大投入；三是要积极推进先行先试改革。要抓住中关村的体制创新这个关键环节，真正实现科技创新拉动，优化产业结构，并且以此为切入点，建设科技北京，推动首都经济向科技创新带动型转变。创新拉动还意味着北京作为首都，要在落实科学发展观上有全国性的示范作用，特别是在建设资源节约型、环境友好型“两型”社会，在节约能源、生态治理等方面，应该有示范性的工程和技术来展现绿色北京、科技北京。　　市领导和市有关部门、各区县负责同志出席会议。