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加强自身能力建设　提高妇联组织竞争力

——在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥妇联组织作用（下）

时间：2014-1-9 11:17:17 来源：中国妇女报点击：

　　记者：《决定》提出，激发社会组织活力，加大政府购买公共服务力度，您认为妇联组织在这方面如何发挥自身优势？

　　丁娟：我们要看到，在国家治理体系当中，党政群关系、政社关系已经越来越和睦清晰，一个重要的变化是政府手臂不再无限延伸，而是集中精力抓该管的事情，把群众能办的、社会团体能办的事情还给群众和社会自己办理。目前，一些传统的政府职能越来越多地转向社会。在这个过程中，激发社会组织活力，加大政府购买公共服务力度已经成为政府合理配置资源，发挥社会组织活力的重要机制。在这种新的社会管理格局中，妇联要抓住机遇，在承接政府职能、满足群众需要的方面要有新的作为，更大的作为。

　　在这个过程中，关键的还是加强组织能力建设，提高组织竞争力。目前，随着社会主义市场经济的发展和各类社会组织的活跃，政府对社会组织的管理日趋开放，越来越多的社会组织如雨后春笋涌现出来，不同社会组织发挥作用的条件将越来越平等，而政府配置资源的方式也将更加尊重市场的原则，在资源配置和公共服务中更多地引进公平竞争的机制，这在很大程度上将挑战妇联组织的传统优势。要想在承接政府职能过程中发挥好优势，在各种社会组织中发挥好枢纽和带头作用，妇联组织必须切实提高组织建设的现代化和竞争力。

　　一些民间组织，虽然规模不大，资源也相对欠缺，但是船小好掉头，掉头快，这些组织往往抓住妇女群众的某项需求，精耕细作、优化资源、创造品牌。如一些专业的心理服务机构，就在四川汶川地震中发挥了抚平群众心理创伤的作用。她们有一条成功的经验，就是专业志愿者的使用，值得借鉴。

　　记者：《决定》还提出，加强社会主义民主政治建设，推进人大制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展。您认为，妇联组织如何在这个过程中发挥更大的作用？

　　丁娟：妇联在参与国家治理体系当中不仅具有独特的优势，还有广阔的舞台和专门的渠道。这是其他妇女组织无法比拟的。在中国政治体制中，人民代表大会制度是根本的政治制度。在各级人大，越来越多的妇女被推选为人大代表，有的还进入常委会，她们可以参加人大立法、监督、执法检查等方方面面的活动，可以通过提案直接向人大反映妇女需求，推动立法，监督执法，或者就妇女发展、维权等提出新的立法建议，推动男女平等的进程。

　　中国政治制度还有一个特色，就是中国特色的协商民主制度。在人民政协中，界别参与是重要机制。其中，妇联界别就是政协界别参与的重要方面。妇联界别不仅有各界妇联领导，而且有各界优秀妇女。在政治协商中，她们可以代表各族各界妇女向党委、人大和政府反映妇女需求。

　　长期以来，人大女代表和政协女委员，尽职尽责，越来越好地发挥着参政议政的作用。在发挥女代表女委员作用的过程中，妇联也积累了丰富的经验，使用这个平台，运用这些优势，在推动社会公平正义和谐，完成国家治理职责的进程中，为推动中国的男女平等和妇女解放事业发挥了重要作用。此外，长期以来，妇联在婚姻法的修改、男女平等就业、推动妇女参政、消除家庭暴力等维护妇女儿童合法权益诸方面提出了很多提案议案，发挥了应有的职能。

　　各级妇联还十分重视与政府职能部门以及各界女干部的联系，重视与党派、专业协会、联谊会等妇女组织的合作，建立了很多维护妇女权益、推动妇女发展的社会化网络和机制。在党的十八届三中全会精神的指引下，妇联组织服务体系和服务能力的现代化专业化进程必将进一步加速发展。

编辑：alysa

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