北京妇女网

来源：千龙网

　　北京，一座彰显中华历史的古老都市，一座凝聚时尚文化的现代城市，一座沟通东西文明的文化桥梁。以成功举办2008年奥运会、残奥会为标志，北京正向着世界城市的发展目标阔步前进。

　　从“人文奥运”到“人文北京”，北京确立了新的发展坐标。建设“人文北京”，要落实以人为本要求，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为人民、靠人民、由人民共享成果；要保障群众权益，不断提高群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质，提高城市文明程度；要发掘首都文化资源，发展文化事业和产业，展现首都文化魅力；要协调好各方利益，维护公平正义，不断促进首都和谐稳定。

　　建设“人文北京”，为首都北京的发展增添了强大动力，也为北京青年的发展创造了新空间，构建了新舞台，提出了新要求。历史的机遇需要青年去把握，美好的明天需要青年去创造。面向未来，当代北京青年将勇敢地承担起建设“人文北京”的历史责任，在参与中历练成长、服务社会、创造和谐，为建设首善之区贡献青春力量。

　　北京青年将以实际行动奏响“人文北京”的青春乐章。《“人文北京”青年行动计划》全面贯彻《人文北京行动计划》要求，着眼于北京青年的健康成长，全面规划北京青年参与“人文北京”发展战略的具体行动，凝聚全市青年的智慧和力量，与社会各界一道，共同谱写首都北京科学发展的崭新篇章。

　　建“人文北京”，做文明先锋，这是北京青年的庄严承诺！

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领“人文北京”青年行动，坚持以人为本，以塑造北京青年的“首都意识”、“人文品格”、“时代精神”和“世界眼光”为重点，促进北京青年的健康成长全面发展，动员和组织全市广大青年积极投身“人文北京”建设，为将北京建设成为凝聚人文关怀、展现文明风采、彰显文化魅力和充满和谐氛围的现代化世界城市贡献力量。

　　二、行动目标

　　（一）塑造北京青年爱国守法、政治坚定、胸怀全局的“首都意识”，明礼诚信、团结友善、文明向上的“人文品格”，自强不息、勇于创新、追求卓越的“时代精神”和海纳百川、大气谦和、开明睿智的“世界眼光”。

　　（二）在青年中营造建设“人文北京”的浓厚氛围，动员青年积极投身“人文北京”建设，实现青年的全面参与、全面贡献。

　　（三）着力提升共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的能力，切实增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。

　　三、行动原则

　　（一）坚持以人为本。尊重青年利益诉求，优化青年成长环境，把实现好、维护好、发展好青年的根本利益作为工作的出发点。

　　（二）坚持全面参与。调动青年的参与积极性，激发青年的主动性和创造性，切实发挥青年在“人文北京”建设中的生力军作用。

　　（三）坚持实践育人。将青年贡献“人文北京”建设的过程，与培养青年一代健康成长的过程相统一，促进青年在“人文北京”建设实践中受教育、长才干、作贡献。

　　（四）坚持国际视野。从建设世界城市的高度谋划工作，着力培养青年的国际意识、素质和能力，促进中外文化和谐对话与交流。

　　四、主要任务

　　（一）青年成长关怀行动

　　落实以人为本的根本要求，围绕青年成长发展需要，协调不同青年群体利益，切实发挥团组织职能作用，有效整合社会资源，优化青年成长环境，开展以“青年生命教育”、“青年创业就业”、“青年权益保护”和“特殊青年群体帮扶”为重点的“青年成长关怀行动”，服务青年健康成长，推动社会和谐发展。

　　1.深入开展青年生命教育。围绕“尊重生命、热爱生活”的主题，以家庭、社区和学校为主阵地，广泛借助大众传媒和社会组织力量，通过开展“珍爱生命”公益讲座、青年论坛、主题实践等活动，教育和引导青年正确理解、认识生命的价值和意义，形成人与自然和谐相处、人与社会共同发展的舆论导向，引导青年珍惜生命、关爱他人、热爱生活、乐观进取。

　　2.大力推进青年创业就业工作。通过舆论宣传、典型示范等方式，帮助青年形成正确的创业就业观念，以创新促进创业，以创业带动就业。建立北京青年创业就业促进中心，加强北京青年创业就业基金会建设，完善“创业北京”网络平台，扎实推进北京青年创业国际计划（YBC）、“贷动青春”青年创业小额贷款项目，打造促进青年创业就业的广阔平台。深入推进市、区（县）两级共青团创业青年夜校（“青檬夜校”）、北京青年创业园、共青团就业创业见习基地建设，广泛开展青年创业就业引导与服务，为青年创业就业提供实实在在的帮助。

　　3.全面开展青年权益保护工作。贯彻落实《预防青少年犯罪法》、《未成年人保护法》和《北京市未成年人保护条例》，加强配套制度建设，不断优化青年成长的法制环境。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动、共青团“倾听”活动，积极反映青年诉求。加大“12355青少年服务台”、“社区星光自护学校”、“青年维权岗”建设力度，深入推进青年网络依赖戒除“虹”计划、青年毒品预防教育和预防艾滋病教育等工作，加强对社区闲散青年、流动青年等青年群体的服务与引导。密切关心和关注青年思想动态，切实帮助青年解决思想问题，积极维护首都和谐稳定。

　　4.深化特殊青年群体帮扶工作。着眼于青年的教育、医疗和生活保障，积极推进特殊青年群体帮扶工作，强化“学子阳光”、“希望之星（1+1）奖学金”、“爱心健康基金”、“北京共青团‘两节送温暖’”等品牌项目。广泛开展社区“关爱工程”和农村“温暖工程”，对残障青少年、特困家庭子女、单亲家庭子女、农村留守未成年人和进京务工青年、务工人员子女进行帮扶和引导，帮助青年解决在学习、工作、生活上遇到的困难和问题，促进青年健康成长。

　　（二）青年素质提升行动

　　根据不同青年群体思想意识的关键点，探索既能广泛吸引青年、又能生动传递正确思想准则的路径和载体，采取有针对性的方法，积极引导广大青年坚定理想信念、提高道德修养、强化法制意识、丰富科学文化知识、提升健康素质，努力建设学习型青年组织，为推动首都学习型城市建设贡献力量。

　　1.大力开展社会主义核心价值体系教育。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装青年，用社会主义核心价值体系引领青年，筑牢青年一代团结奋斗的共同思想基础。深入推进青年马克思主义者培养工程，巩固和发展首都大学生英才学校、中学生业余党（团）校、志愿者骨干训练营等青年教育阵地，加强对大中学生、企业青年、进京务工青年、农村青年的分类引导。发挥爱国主义教育基地的作用，全面加强民族团结进步教育和法制教育，通过各民族青年同心营、青年法制学校等工作载体，促进民族团结观念与法制观念深入人心。

　　2.全面提高青年科学文化素质。以塑造青年的人文精神、科学精神、创新精神为重点，深化“北京青年学习节”、“青年读书节”、“青年科技博览会”、“乡村青年文化节”、“首都研究生学术文化节”等品牌项目，大力推广青年学习活动。着眼于首都学习型城市建设，培养青年终身学习的观念，组织“北京青年榜样话成长论坛”，开展多种形式的青年学习竞赛、科普宣传活动，帮助青年树立勇于探索的学习精神，优化知识结构，增加知识储备，努力形成适应首都发展需要的科学文化知识底蕴。

　　3.推进青年健康素质教育。开展青年生理、心理健康教育，引导青年树立正确的健康观。着眼于提高青年的身体素质，广泛开展青年体育文化节、体育擂台赛、体育庙会等群众性体育活动，以“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”为主题，推动快乐体育进学校、进单位、进家庭、进社区。重视青年心理健康教育，深化“阳光心语行动”，加大“5?25大学生心理健康文化节”宣传推广力度，积极发挥北京青年压力管理服务中心、北京市青少年法律与心理咨询服务中心作用，扩大青年心理减压培训服务的覆盖面，努力使北京青年成为身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力的一代新人。

　　（三）青年文化弘扬行动

　　围绕“中华文化青年传承”、“青年文化创新”、“青年文化中外交流”三大平台建设，着力塑造北京青年“首都意识”、“人文品格”、“时代精神”和“世界眼光”，充分发挥北京青年在文化传承、文化创新和文化传播中的重要作用，打造先进的北京青年文化。

　　1.开展中华优秀传统文化传习活动。以传承国学、文化育人为宗旨，建设中华优秀传统文化学习传播机构，全力推进“北京国学文化传习公共空间”、“青少年国学文化传习所”、“青少年国学文化网络博物馆”三大阵地建设。广泛开展“中华有礼”传统礼仪传习活动、“让北京的早晨生动起来”主题实践活动、“琴棋书画”国学才艺传承活动，帮助广大青年了解北京悠久的历史文化，体验首都独特的文化魅力，增强青年的文化认同感，激发青年“爱北京、建北京”的热情，塑造文明有礼的北京人。

　　2.推进青年文化创新。推进青年文化作品创作，开展“北京青年文化‘五个一’工程”评选活动，每年向社会推出一批富有时代特征、彰显首都特色、体现青年特点的戏剧、影视、图书、理论文章和歌曲作品，以优秀的文化作品感染青年、鼓舞青年。广泛联系首都高校和科研机构的青年学者，组织开展重大课题研究，形成一批推动首都建设发展的青年学术成果。打造北京青年文化产业链，发挥北京青年报、北京青年周刊、青檬网络电台等青年文化阵地作用，推进与各类文化机构的合作，创作、汇聚、展示、传播各类优秀青年文化作品，加快青年文化新媒体建设。推进青年文化创意产业发展，充分发挥青年在文化创意领域的独特优势，通过建立青年文化创意产业孵化基地、打造文化创意产业集聚区、评选北京创意?设计年度青年人物等工作，促进青年文化创意作品竞相涌现，青年文化创意产业蓬勃发展。

　　3.拓展青年文化国际交流。立足北京，面向世界，积极开拓青年文化对外交流渠道，组织中外青年交流营、北京国际青年艺术节，提升北京青年掌握运用外语和对外交流能力，宣传展示北京青年文化，培养青年一代的国际视野与开放胸襟。积极开展国际青年文化交流活动，进一步扩大“北京七日摄影大赛”等品牌活动的影响力。组建北京青年艺术团，组织北京青年文艺骨干参与国际交流，培养国际化青年文化人才。组织青年积极参与北京青年国际电影节、北京青年戏剧节、北京青年社团季等富有影响力的文化活动，不断拓展中外青年交流平台。

　　（四）青年文明表率行动

　　围绕提高城市文明程度、提升城市文明形象，在广大青年中积极推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力开展以礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络等六大文明引导行动为主要内容的“爱首都、讲文明、树新风”活动，引导青年做首都文明使者，树立青年文明榜样，推进首善之区建设。

　　1.推进青年网络文明建设。成立北京青年网络文化发展中心，加强千龙网、北青网、团市委网站等青年网站建设，倡导文明办网、文明上网，引导全市青年增强网络文明意识，使用网络文明用语，实践网络文明行为。加强北京网友组织协会等青年社团建设，积极推行《全国青年网络文明公约》，广泛开展文明上网绿色行动、北京青年网络文明礼仪评选活动，倡导青年成为网络文明的传播者，努力营造健康的网络环境。

　　2.深化青年文明创建工作。以“文明北京，青年在行动”为主题，组织动员青年积极参与“爱首都、讲文明、树新风”活动，努力成为首都精神文明建设的生力军。发挥各级共青团组织的职能和车友会、球迷协会等青年社团的社会影响，动员青年全面参与文明社区、文明村镇、文明校园、文明单位、文明赛场等群众性精神文明创建活动，积极倡导社会新风。充分发挥青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等品牌优势，面向社会宣传、推广文明道德规范，加强职业文明建设。以道德诚信为重点，在青年中广泛推行诚信教育，推动诚信校园、诚信行业建设，展示城市文明风采。

　　3.开展青年公益实践活动。发挥北京青少年公益电影节、青年公益时尚文化节的品牌影响，宣传公益理念，倡导公益行为，动员青年踊跃参与社会公益活动。推进敬老助残、环境保护、社会援助、国际合作等领域青年公益项目建设,为青年参与社会公益事业搭建平台。加强各级青年公益机构建设，大力培育、凝聚以服务青年健康成长为宗旨的青年公益组织。开展“北京青年公益人物评选活动”，鼓励青年从身边做起、从小事做起，参与公益实践，不断提升城市文明程度。

　　（五）青年志愿先锋行动

　　大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，动员组织广大青年志愿者开展志愿服务活动，努力成为志愿文化的传播者、志愿行动的践行者，为首都和谐社会建设贡献力量。

　　1.大力传播志愿文化。发挥青年在志愿文化宣传普及中的先锋作用，动员青年积极参与“微笑北京”主题宣传教育活动。通过报刊、广播、电视、网络、手机等传播媒介，宣传推广志愿服务理念、志愿者标识、口号，让志愿服务成为青年的时尚生活方式，使志愿服务的理念深入人心。举办“志愿文化国际论坛”，倡导志愿文化，汇聚青年力量。开展青年志愿者星级认定和激励工作，宣传青年志愿服务典型事迹，在青年中形成志愿服务“人人愿为、时时可为、处处能为”的良好氛围。

　　2.广泛凝聚青年志愿力量。发挥北京市志愿者联合会作为志愿服务领域“枢纽型”社会组织的作用，加强志愿者组织网络建设，大力培育基层青年志愿者组织和队伍，切实做好青年志愿者的保障和激励。保留转化奥运、国庆志愿者队伍，通过建设“青年志愿者之家”、开展“春芽计划”青年志愿者骨干培训等工作，加大青年志愿者工作人员、管理型青年志愿者、专业青年志愿者、骨干青年志愿者的培养力度。依托联合国志愿服务合作项目，深化青年志愿服务国际交流与合作，培养国际化青年志愿服务人才。

　　3.全面推进志愿服务实践。以“相互关爱，服务社会”为主题，广泛开展北京青年志愿服务活动。围绕敬老助残、扶危济困、环境保护、应急服务、大型赛会等服务领域，积极拓展青年志愿服务项目，建设青年志愿服务基地，组织青年志愿者全面服务社会。以青年志愿者为核心，全面深化城市志愿服务、北京志愿者支援灾区接力计划、大学生志愿服务西部计划。巩固发展“蓝立方”城市志愿服务站点，使之成为青年志愿者服务首都和谐社会建设的重要窗口。加大“志愿北京”综合信息平台建设力度，充分吸纳广大青年志愿者就近就便参与志愿服务，让志愿者的微笑永远成为北京最好的名片。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（2010年1月至4月）

　　在全市范围内开展“人文北京”青年行动计划宣传发动工作。各级共青团组织、新闻媒体广泛宣传“人文北京”青年行动，营造青年积极参与的社会氛围。各级共青团组织制定工作方案，开展工作动员，形成青年共识。

　　（二）全面推进阶段（2010年5月至2012年9月）

　　按照“人文北京”青年行动计划的总体要求，制定各年度折子工程，明确工作重点，搭建项目平台，形成共青团倡导、青年踊跃参与的局面，不断深化行动内容，提升行动实效。

　　（三）总结提高阶段（2012年10月至12月）

　　开展“人文北京”青年行动计划的阶段性总结与评估，固化工作成果，形成促进青年发展的长效机制。在广泛征询各界意见的基础上，研究形成下一阶段工作规划，指导“人文北京”青年行动向纵深开展。

　　六、工作机制

　　（一）组织协调机制

　　在市委、市政府领导下，建立团市委牵头、相关职能部门相互配合、协调推进的工作机制，形成实施“人文北京”青年行动计划的整体合力。发挥各级共青团组织作为工作实施主体的职能作用，明确职责任务，加强统筹协调，科学推进工作。

　　（二）社会动员机制

　　紧扣社会需求和青年发展，建立完善社会动员机制，联合青年社会组织、相关工作机构共同推进，为青年参与搭建广阔平台，动员青年积极投身“人文北京”建设，实现组织倡导与社会参与的良性互动。

　　（三）项目带动机制

　　建立项目化运作机制，努力培育一批突显“人文北京”内涵、符合青年特点、满足社会需求、运行保障良好的示范性行动项目，予以重点支持，带动各级各类项目蓬勃发展。

　　（四）表彰激励机制

　　设计普遍性激励载体，鼓励青年全面、持续参与。评选表彰“人文北京”青年行动计划实施过程中涌现出来的先进集体、个人及优秀项目。

　　（五）评估反馈机制

　　建立年度评估机制，每年向社会发布“人文北京”青年行动年度评估报告，接受社会监督，征集意见建议。根据社会反响及青年反馈，进一步调整完善工作。