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来源：人民日报

    《人民日报》北京3月8日电（记者宋伟）全国政协十一届二次会议8日上午在人民大会堂举行第三次全体会议，16位政协委员围绕办好上海世博会、深化科技奖励制度改革、大力促进就业创业、解决村医基本待遇等问题作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。

　　本次大会的执行主席是：廖晖、白立忱、阿不来提?阿不都热西提、张梅颖、孙家正、罗富和、王志珍。会议由白立忱主持。

　　中共中央政治局委员、书记处书记刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，以及中共中央、国务院有关部门的负责人到会听取发言。

　　赵启正委员在发言中说，应当发扬光大北京奥运会的成功经验，努力办好上海世博会。他建议各类传媒，包括报纸、杂志、广播电台、互联网和电视台要加强关于上海世博会的报道。他倡议,各级政协组织和广大政协委员，把筹备和参与上海世博会作为人民政协履行职能、参政议政的一项重要课题和重要内容。

　　魏迎宁委员在发言时建议建立巨灾保险制度。他说,应加快立法脚步，建议有关部门加快制定专门的巨灾保险条例，推进巨灾保险立法进程。

　　马大龙委员建议，通过适当延长科技奖励评奖周期、调整科技奖项设置、完善评审机制等途径,深化我国科技奖励制度改革，维护科技奖励的尊严。

　　徐振寰委员代表全国总工会发言，建议大力发展服务业，鼓励和支持劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济发展，更多吸纳城乡就业。大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设，最大限度吸纳农民工就地就近转移就业。

　　邬贺铨委员代表全国政协教科文卫体委员会发言。针对目前重大科技专项组织管理体系层次多、效率低，致使一些重大科技专项的组织和政策落实过程缓慢的问题，他建议借鉴“两弹一星”和北京奥运的成功经验，建立举国体制，成立专门办事机构。

　　刘晓峰委员在代表农工党中央发言时说，为妥善解决百万村医基本待遇和养老问题，建议尽快研究解决村医基本待遇问题，由卫生部、财政部、国家发改委等部门共同研究制定“全国农村基本医疗卫生服务项目及政府补助标准”。同时他建议加快建立村医社会养老保险制度。

　　王晓委员代表共青团中央发言。他建议在当前就业岗位需求大于供给的情况下，政府应制定可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策，通过政府购买具有公共品性质的城乡社区公益性岗位来增加就业机会。同时，继续做好大学生村官、大学生志愿服务西部计划等项目和就业缓冲平台。

　　邵鸿委员就高校行政化趋向发言。他建议淡化行政权力对高等院校的约束和干预，改变政府对学校统得过多、过死的弊端，使高校成为相对独立的办学实体。依照国家法律明确高等院校的行政级别，改变大学校长的产生方式。

　　杨多良等四位委员联合发言，建议以办好上海世博会为契机推动泛长三角区域联动发展，加快区域基础设施体系建设的步伐，着力推进区域产业分工和布局优化，深化区域科技、文化、城乡一体化建设等重点领域的合作和交流。

　　严慧英委员在发言中建议，构建完善的食品安全法律体系，在此基础上建立统一、高效、权威的食品安全监管体制，同时建立有作为的行业自律体系和健全食品安全社会监督体系。

　　洪天慧委员代表全国妇联发言，建议加快服务业发展，拓展妇女创业、就业领域。她建议政府应将服务业作为保增长、扩内需、调结构、惠民生的优势领域，尽快研究出台扶持服务业发展的政策举措，使服务业企业享受税费减免、信贷优惠、注册登记便捷的政策支持。

　　李扬委员在发言中说，应尽快成立国家最高级别的、代表中国动漫行业的领军旗舰性质的企业――中国动漫集团。同时，他建议建立几个类似于迪斯尼的中国动漫乐园，这样不但保护了民族文化，还能将荒废多年的动漫基地的土地资源合理利用起来。

　　李东东委员在发言中建议，将新闻出版业发展纳入国家“保增长”政策措施中。她说，应加快建设新闻出版民生工程，试行新闻出版产品消费财政补贴或发放消费券制度，设立国家“读书节”，在全社会营造热爱读书、鼓励读书的文化氛围，提升国民素质。

　　张帆委员代表民进中央发言，建议安排专项资金，启动水库清淤工程，开展专项调研，摸清淤积情况，探索因地制宜的清淤模式，鼓励清淤工作与水库运行维护工作相结合，建立长效机制。

　　苏士澍委员认为加强青少年汉字书写教育刻不容缓。他介绍，全国推动中小学书法教育政策的实施情况并不乐观，百分之九十以上的中小学没有书法课，有的中小学虽设有书法课，但名存实亡，书法教育有淡出教育体制的危险。

　　单霁翔委员在发言中说，文化遗产与当地经济社会发展，特别是与当地人民群众现实生活有着日益密切的联系，要充分尊重这种联系，将其提升和转化为文化遗产保护和传承的动力，使文化遗产保护的成果惠及广大人民群众。

　　全国政协副主席王刚、杜青林、帕巴拉?格列朗杰、陈奎元、李兆焯、黄孟复、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、邓朴方、林文漪、厉无畏、陈宗兴出席会议。