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来源：北京日报

    11月13日和11月14日，市委召开学习实践科学发展观务虚会，与会市领导围绕推动科学发展、建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，研究探讨今后一段时期首都改革发展的思路。市委书记刘淇强调，要从当前首都工作所处的新阶段、面临的新形势出发，按照科学发展观的要求，认真总结北京奥运会、残奥会成功经验，努力推动“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，这是落实科学发展观的战略任务，也是新时期首都发展的基本方向。中央检查指导组组长虞云耀，市委副书记、市长郭金龙，市人大常委会主任杜德印，市政协主席阳安江，中央检查指导组副组长孟宪来出席。

　　刘淇在讲话中说，北京奥运会的成功是首都发展历史进程中的重要里程碑，标志着北京的发展进入了一个新的阶段。实践奥运三大理念使我们加深了对科学发展观的理解，我们坚持以人为本，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须善于运用统筹兼顾的方法，提高处理利益关系的能力，在新的发展阶段实现全面协调可持续发展。

　　刘淇指出，必须准确把握首都发展面临的新形势和新要求，深刻认识首都发展面临的挑战和机遇，用科学发展观之矢，射首都发展之的。筹办奥运使我们对首都工作的特点与规律有了更深刻的认识：北京作为全国的政治中心，搞好服务是北京工作的基本职责；北京的稳定关系重大，任何时候都必须确保首都安全稳定；北京作为首都，必须以首善之区的高标准做好各项工作；北京地区雄厚的科技文化资源优势，是推动首都发展的重要依托；北京自然资源严重短缺，必须高度重视人口资源环境问题；北京作为区域中心城市，必须加强区域合作；北京是世界历史文化名城，必须妥善处理好古都风貌保护与城市现代化建设的关系；北京是国际大都市，必须不断提升首都各方面工作的国际化水平。

　　刘淇指出，在新的阶段要努力推动首都科学发展，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”。建设“人文北京”，一是要把“以人为本”的方针贯彻到城市建设、管理、发展之中，大力推进公共服务均等化，使北京最具人文关怀等品质，成为全国社会保障体系最为完善的城市；二是精神文明建设要再上新台阶，市民文明素质要有新提高，志愿活动普及深入，使北京成为有高度文明素养等城市；三是文化教育要高度繁荣，文化中心地位凸显，文化创意产业飞速发展，历史文化名城得到出色保护；四是在和谐社会建设方面应该是首善之区，矛盾化解、信访维稳机制更加健全，手段更加先进，群众的安全感不断增强，“平安北京”更加平安，社会更加安定祥和。建设“科技北京”，一是北京要成为国家重要的创新城市，成为科技成果交易的中心，自主创新能力居国内前列，科技创新成为结构调整的中心环节；二是中关村科技园区要成为国家自主创新示范区。各类科研院所、科技企业的创新能力得到整合和发挥，管理体制得到进一步创新；三是要让科技渗透到经济、社会、文化各个领域之中，引领、融合、创造新的产业，生产性服务业、信息化产业、信息服务业迅猛发展，社会管理、治安、旅游、文化等方面的科技含量全面提升，让科技造福人民；四是要用科技成果解决首都的“三农”问题，推动城乡一体化发展。建设“绿色北京”就是要建设以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。一是发展绿色经济，如大力发展垃圾处理、可再生能源、水处理等产业；二是加强绿色环境建设，确保蓝天、绿水，整治城乡结合部，确保城市干净整洁；三是提倡绿色消费，大力发展公共交通，倡导节水节电；四是绿化美化城乡，提高公共绿地面积和山区林业发展水平。“人文北京”、“科技北京”、“绿色北京”是科学发展的有机整体，“人文”是可持续发展的目的，“科技”是推动可持续发展的手段，“绿色”是实现可持续发展的保障。

　　刘淇强调，当前，要坚决落实好中央关于扩大内需的决策和部署，采取更加有力的措施，进一步加大投资力度，积极促进消费，结合首都工作实际，我们必须紧紧抓住机遇，积极应对挑战，推动经济社会又好又快发展。要在转变经济发展方式上取得新突破，坚持高端产业的发展方向，提高自主创新能力；要在切实解决民生问题上取得新突破，积极组织一批推动科学发展、造福广大群众的工程，千方百计增加城乡居民收入；要在加快改革创新上取得新突破，推进行政管理体制改革，建立扁平化管理模式，使政府效率达到国内首善的水平；要在推进生态文明建设上取得新突破，下大力气解决人口增长过快的问题，抓好资源的节约利用，进一步加大环境治理的力度；要在提高城市建设管理水平上取得新突破，发挥规划的指导作用、基础设施建设对城市发展的引导带动作用，把城市管理放到更加重要的位置；要在推动城乡一体化上取得新突破，在推动新城建设、新农村建设的同时，特别要抓好城乡结合部的建设；要在精神文明建设上取得新突破，以发展文化创意产业为抓手，促进社会主义文化大发展大繁荣；要在社会建设和管理上取得新突破，进一步完善社会组织动员机制，使志愿服务成为一种引领社会时尚的生活方式；要在建设“平安北京”上取得新突破，最大限度地把矛盾和问题化解在基层，有效应对各种突发危机；要在提高各级党组织领导科学发展的能力上取得新突破，切实加强思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设和党风廉政建设。

　　郭金龙讲话说，实现首都经济社会又好又快发展，各部门、各区县一定要以深入贯彻落实科学发展观，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”为主题；以继承奥运财富、巩固奥运成果，加快推进产业结构调整和发展方式转变，建立城市管理与服务长效机制为抓手；以应对国际金融危机的影响，着力扩大内需，保持首都经济平稳较快增长为重点，开创性地做好各项工作。要认真落实中央政策措施，保持首都经济平稳较快增长。一要保持投资稳定增长，加大政府投资力度，鼓励和吸引企业投资、社会投资，优化投资结构，增强产业发展后劲。二要扩大消费规模，千方百计地增加居民收入，努力消除制约消费的障碍，加快形成多点支撑的消费格局。郭金龙指出，要大力推进自主创新，进一步加快产业结构调整和发展方式转变。要着力提高自主创新能力，以中关村为主战场，全力建设创新型人才队伍，加快完善投融资体系，切实抓好科技奥运成果转化应用，真正把资源优势转化为创新优势和产业优势，使自主创新成为推动首都科学发展的主要驱动力；要加快发展现代服务业，把北京建设成以生产性服务业为主导、文化创意产业为支撑、生活性服务业和公共服务业全面发展的服务之都；要大力发展总部经济，积极发展现代制造业。

　　郭金龙强调，要围绕建设宜居城市，着力提高可持续发展能力。促进人口有序增长，通过产业结构优化升级，实现以业控人；坚持不懈地治理交通拥堵，大力发展轨道交通；坚持高标准加大城市环境建设力度，实行更加严格的环保标准，重点解决好垃圾处理问题；积极推进城乡结合部的建设、改造与管理，实现城市化管理。努力促进社会和谐，继续深入做好“五无”工作；提升城乡社会保障体系建设水平，加快社会建设，全力维护首都安全稳定，把北京建成城市秩序最好、群众安全感最高的和谐社会首善之区。

　　郭金龙指出，要积极推进关键环节和重点领域改革，全面推进农村改革发展，不断提高政府服务质量和效能，加快服务型政府建设，继续深化投融资体制、国有企业、国有资产管理改革，进一步理顺资源性产业价格形成机制，积极申报设立城市管理综合改革试验区，积极推进社会事业改革，保障城乡居民公平享有基本公共服务的权利。要在深化改革的同时，充分利用好“两种资源、两个市场”，加快现代化国际城市建设。

　　虞云耀在讲话中指出，北京市学习实践科学发展观活动开局良好、进展顺利、扎实推进、初见成效。市委加强领导，主要领导带头发挥表率作用；活动主题鲜明，针对性强；学习调研扎实深入，坚持群众路线，广泛听取各方意见；加强舆论引导，营造了良好氛围。这次务虚会是按照科学发展观要求进一步解放思想的大讨论，会议联系实际，总结经验，深入思考，得出共识，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”不仅是指导北京发展的科学理念，而且有了初步的行动纲领。下一阶段要继续做好调研工作，并着手准备分析检查阶段工作，要进一步抓好学习，把思想切实统一到中央精神上来；进一步深入调研，找准突出问题，分析原因，明确解决思路；为撰写领导班子分析检查报告早作准备，形成高质量的分析调查报告；坚持边学边改、边查边改，使广大干部群众看到实实在在的活动成果。

　　刘淇在务虚会结束时要求，认真搞好下一阶段的学习实践活动，要结合当前经济形势深入开展调研，深入查找问题，提出解决问题、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体措施，坚持边学边改、边查边改，使学习实践活动早出成果、多出成果、出让群众满意的成果。要坚决贯彻落实中央的精神和要求，努力完成2008年的各项任务，确保首都经济平稳较快发展。要结合开展深入学习实践科学发展观活动，抓紧研究2009年的工作思路，提前安排部署明年的任务，使首都工作再上新台阶，以优异的成绩迎接国庆60周年。

　　市委常委、市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席等参加研讨。