北京妇女网

来源：新华社

    尽管北京奥运会已经闭幕，但在北京前门大街及奥运场馆周边的２０多家妇女就业创业“巧娘工作室”，依然让很多外国游客流连忘返、啧啧称叹。

　　布艺、雕塑、纸刻、珠艺……一连串让人眼花缭乱的手工艺品，不仅展现了北京女性的手艺，更是中国妇女事业５年来大发展、大跨越的真实写照――

　　在党和政府的殷切关怀之下，她们，切身权益不断得到更多的维护和保障；她们，为全面小康社会的建设作出重要贡献；她们，离实现人生的梦想越来越近……

　　殷殷厚望寄深情－－党和国家高度重视妇女工作，妇女权益得到全面保障

　　这样一个画面，至今还让不少从事妇女工作的同志记忆犹新－－

　　２００３年８月２７日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在中南海怀仁堂同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大的部分代表座谈。

　　总书记勉励大家：要大力发扬自强不息精神，要大力发扬艰苦奋斗精神，要大力发扬开拓创新精神……

　　“我们想问题、作决策、办事情，都要充分考虑妇女的意愿，切实维护妇女的权益，真正体现对妇女的关心。”总书记的亲切话语像清泉一般流入代表们的心中，更坚定了她们奋斗的方向。

　　这一切宛如昨日，依然清晰。５年来，党和国家始终高度重视妇女工作，通过经济、法律、行政、宣传等各种手段，不断推动全社会形成尊重和保护妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。

　　２００４年９月，党的十六届四中全会通过的关于加强党的执政能力建设的决定进一步明确提出，注重培养选拔妇女干部和少数民族干部。

　　２００７年，中共中央、国务院印发关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中明确指出，以消除性别歧视为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。

　　党的十七大报告提出，要形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。 这５年来，有太多的瞬间让中国妇女感怀，也有太多的点滴让中国妇女难忘－－

　　她们忘不了，每年的“三八国际劳动妇女节”，恰逢全国“两会”召开之际。胡锦涛等党和国家领导人总会安排时间，和参加“两会”的妇女代表共聚欢庆，倾听她们的心声。

　　她们忘不了，全国妇联针对农村妇女、进城务工妇女、下岗失业妇女等特殊群体的权益状况和维权需求开展专项调研并形成报告，引起中央领导的高度重视，胡锦涛总书记作出重要批示，有力地推动了妇女权益保障工作的开展；

　　她们忘不了，在党和政府的关心支持下，“母亲水窖”“春蕾计划”等公益项目，募集资金、物资价值１２．２３亿元，使中西部贫困地区数百万妇女儿童得到救助；

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　　２００５年８月，全国人大常委会第十七次会议高票通过了《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》，以法律形式明确了“实行男女平等是国家的基本国策”，强化了政府的执法主体地位，规范了妇联组织依照法律和章程开展工作的职能，从妇女的六大权益领域等十个方面进行了全面补充完善。

　　每每谈及于此，全国妇联主席顾秀莲都感慨不已：“这一重大事件标志着我国妇女人权保障法律体系的进一步完善，是妇联组织维权工作实现突破性进展的重大成果。”

　　关怀远不止于此，在完善法律、制定国民经济和社会发展总体规划时，各地各部门也高度重视妇女儿童权益保障问题－－

　　５年来，各级党委、政府及有关部门积极实施《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，进一步贯彻落实男女平等基本国策，切实做到了把妇女儿童权益保障放在重要议事日程，健全工作机构，加大资金投入，采取有力措施，保证妇女儿童事业与经济社会的协调发展。各地妇联配合“两纲”积极实施“维权行动计划”，建立４万多个妇女儿童法律帮助机构，帮助妇女儿童解决实际困难，并积极开展关爱农村留守流动儿童行动。

　　５年来，１１０反家庭暴力中心、投诉站、家暴伤残鉴定中心、反家暴合议庭……一个个维护妇女权益的机构陆续建立起来，使受到侵害的妇女能够越来越及时得到法律援助和社会救助。截至目前，已有２５个省区市专门出台了预防和制止家庭暴力的地方性法规和规范性文件，有２３个省区市修改完成了妇女权益保障法实施办法。

　　５年来，适应不同层次、不同地域妇女的需求，妇联维权工作也在不断变化、发展。北京市探索建立的依托基层政府、基层社区组织和企业的“流动妇女平安之家”创建模式，天津市建立的“半边天”家园模式，广东省建立的“流动女工学校”模式，在流动妇女服务和管理中发挥着重要作用。

　　这些，只是我国妇女权益得到切实维护的一个个生动缩影；

　　这些，为做好妇女工作提出了明确要求、指明了前进方向，更成为妇女事业进一步发展的坚强后盾。

    绵绵爱心化雨露－－深入开展党建带妇建、妇建服务党建，亿万妇女走向明媚新生活 

　　几个月前，黑龙江省密山市兴凯湖村发生了一件大事。全村妇女要开大会，直接投票选举村妇代会主任。

　　老年妇女衣着整洁利落，年轻的小媳妇儿、大姑娘穿着牛仔裤、花衬衫，一点不比城里的女人逊色。女人们开会的一大特点就是孩子多，男孩、女孩围在妈妈、奶奶们身前身后嬉戏打闹着……

　　在这幅“农村直选妇代会主任”的热闹画面中，农村女性热情参与的劲头儿表现得淋漓尽致。

　　翻看妇联有关组织建设的材料，记者发现这种场景已然不断地出现在全国各地农村。通过这种方式，一大批有能力、懂管理、有热情的农村妇女带头人走上基层妇女工作岗位，为基层妇女组织工作注入了生机和活力。“基层妇联组织要切实代表基层妇女利益，了解她们的需求。妇女工作者掌握了发展的马克思主义妇女理论，又具有科学发展观的视角，又掌握为妇女群众服务的方法，这样才能把握基层妇女的需求，把她们的呼声反映到有关方面，推动党政府和工作进一步向基层倾斜，缩小中国的贫富、城乡差别，推进社会公平正义和性别平等。”全国妇联妇女研究所研究员丁娟说。

　　近５年来，党建带妇建、妇建服务党建已深入到妇联各级组织以及农村妇代会、社区妇联，取得了新的成效－－

　　湖南省推动妇女参与村级管理工作起步较早。当地妇联抓住村委会换届选举的机遇，以提高村委会女性成员比例为突破口，探索了“推动政策、创新机制、宣传倡导、教育培训”的工作模式，推动农村妇女参与村级治理；

　　湖北省妇联通过下发文件，明确了党建带妇建应该“带什么”以及“如何带”的问题，有效地推动了基层妇女组织的建设，如今，全省乡镇、街道均建立了妇联，组建率达１００％；

　　新疆维吾尔自治区妇联坚持党建带妇建、妇建服务党建，如今，各级妇联组织全部实现“组织、班子、阵地、经费、制度”的五落实，村（社区）妇代会主任进“两委”比例达９５％。同时，机关事业单位妇委会的组建率也超过９５％以上……

　　一组组数据，一个个探索，充分展示了各地党建带妇建、妇建服务党建工作取得的新的成绩和发展－－

　　妇联基层组织不断巩固和延伸、新型妇女组织不断涌现、“妇代会＋协会”“妇代会＋妇女社会组织”……多层次、多功能的妇女组织组成了纵横交错、覆盖广泛的妇联组织网络。

　　目前，全国各级妇联已有７．６万名专职妇联干部和近百万兼职妇联干部，８３．３万个妇联基层组织，全国街道妇联组建率达９３％，乡镇妇联组建率达９８％；社区妇联组建率达８５％，村妇代会组建率达９９％。妇女组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖水平明显提高，为新时期妇女工作提供了强有力的组织保障。

　　在她们的带动之下，妇女的生活正发生日新月异的变化。浙江义乌，这是目前全世界最大的小商品批发市场。２００６年，全国妇联在这里成立了妇女“市场带千村”项目办公室，帮助全国各地妇联培训来料加工经纪人，开展来料加工业务对接，创建了妇女转移就业的新渠道。截至２００８年，仅浙江省以妇女为主体的来料加工点已达７０００多个，有女经纪人８０００多名，近百万妇女通过来料加工得到了实惠。

　　历史和现实雄辩地证明――

　　只有始终不渝地坚持中国共产党的领导，中国妇女运动才能沿着正确的方向前进；

　　只有始终不渝地坚持与祖国共命运、与时代同发展，亿万妇女才能真正成为推动社会历史进步的一支伟大力量；

　　只有始终不渝地坚持以主人翁姿态投身经济和社会各项事业，妇女的自身解放与发展才能拥有无比广阔的前景。

    孜孜奋进报春晖－－中国妇女５年新成就，写照未来新征程 

　　很多人，也许一生都忘不了这些名字－－蒋敏、向倩、刁冬梅、冼东妹、刘春红、杜丽……

　　面对汶川特大地震等重大自然灾害，她们用特有的坚韧抗击无情天灾，用博大的情怀凝聚强大力量，用勤劳的双手重建美好家园；

　　在北京的奥运会、残奥会赛场上，她们伴随着中国向世界的精彩展示，书写着中国女性的光荣与梦想……她们，是自强不息的中国女性最真写照；她们，是为梦想不断努力的中国女性中的排头兵。在党的坚强领导下，中国亿万妇女坚持把自己的命运与党和国家的命运紧紧联系在一起，奏响了一曲曲豪迈动人、激情飞扬的巾帼之歌――

　　她们积极投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践，在促进改革、推动发展、维护稳定中发挥了“半边天”作用，赢得了社会的尊重与赞扬，实现了自身的进步与发展，充分展示了当代中国妇女勤劳勇敢、艰苦奋斗、甘于奉献的优秀品格和开拓进取、勇往直前、顽强拼搏的精神风貌。

　　过去的５年里，中国妇女发展状况得到明显改善，她们在不断展示自我的同时，也见证了中国妇女事业取得的长足发展。

　　－－妇女参与国家和社会发展管理的程度不断提高。“目前全国的女干部已占干部总数４０％以上，这也是历史上最好的时期。”据全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜介绍，第十一届全国人大代表和全国政协委员中，女代表和女委员分别占２１．３３％和１７．７％，比上届提高了１．０９和１个百分点。

　　－－妇女劳动就业的权利进一步得到保障。妇女的就业结构不断改善，职业层次得到优化，全国各级妇联组织还建立了巾帼科技示范基地２６万多个，为１．２亿人次妇女提供各类教育和培训，带动妇女创业就业及劳动力转移达１３００多万人次。目前，全国就业人口中女性已超过４５．４％，农村妇女在农业劳动者中占到６５％以上。

　　－－妇女总体受教育程度明显提高。我国政府不断加大教育投入，男女平均受教育差距进一步缩小。２００５年，小学净入学率女童为９９．１４％，初中阶段适龄女生入学率为９８％。目前，在校女大学生、女硕士、女博士人数均有较大提高，妇女平均受教育年限达到７．３年。

　　－－妇女健康状况明显改善。全国妇幼保健机构达３０００多个，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由２００３年的５１．３／１０万和２５．５‰下降到目前的３６．６／１０万和１５．３‰，妇女平均预期寿命提高到７５．２５岁。

　　－－妇女思想道德素质大大提升。５年来，全国涌现出４４万多名各级“三八红旗手”、１３．６万多个“三八红旗集体”和２３万多名“巾帼建功”标兵，任长霞、宋鱼水、冯理达等优秀女性成为激励人民奋发向上的楷模。广大妇女传承中华民族传统美德，弘扬时代新风，积极参与公民道德建设、“迎奥运、讲文明、树新风”等精神文明创建活动。

　　回首妇女九大以来，中国妇女运动走过了辉煌的历程――

　　５年创新的行动，担负起中国妇女运动在改革开放重要历史时期的新使命；

　　５年精彩的实践，诠释了认真贯彻科学发展观，推动落实男女平等基本国策，促进妇女全面参与政治、经济、文化和社会建设的不懈努力。

　　人们完全有理由相信，亿万中国妇女在全面建设小康社会的伟大实践中，还将会创造出更多的新岗位、更佳的新业绩和更美的新生活……（记者 谭浩、李菲、杨维汉）