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来源：北京日报

    6月19日距奥运会开幕还有50天，中共北京市委举行十届四次全会，全面贯彻落实省区市和中央部门主要负责同志会议精神，总结上半年工作，研究部署下半年工作，全市动员，全力完成举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会的光荣任务。市委书记刘淇代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长郭金龙作关于支援抗震救灾、奥运筹办和经济社会发展工作的报告，市人大常委会主任杜德印、市政协主席阳安江、市委副书记王安顺出席会议。

　　刘淇在报告中指出，2008年以来，在党中央、国务院的正确领导下，市委团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届三次全会的部署，紧紧围绕着营造良好环境、办好奥运会这件大事，振奋精神，奋力拼搏，扎实工作，战胜了种种困难，奥运筹办工作和首都各项事业都取得了新的成绩。我们全力支援抗震救灾，市委、市政府把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的任务，迅速成立指挥部，派出救援队伍，筹集调运急需物资，组织各界捐款捐物，压缩行政经费，支援灾区建设；我们扎实推进奥运筹办工作，圆满完成了奥运圣火采集任务，启动了火炬接力活动，奥运场馆全部完工并进行全面测试，建立了赛时体制，组建了赛会志愿者队伍，残奥会各项筹办工作同步进行；我们加强了城市运行保障能力，新增轨道交通运营里程近百公里，空气质量连续9年得到改善，承诺绿色奥运的7项绿化指标全部兑现，奥运食品实现了从源头到餐桌的全程监控，通过环境整治城乡面貌得到显著改善；我们保持了社会和谐稳定，“五无”目标得到认真落实，着力解决了一批关系人民群众切身利益的问题，矛盾纠纷排查化解力度不断加大，深入开展平安奥运行动，社会稳定的基础更加坚实；我们全力动员社会各方面积极参与奥运、奉献奥运，开展当好东道主的教育，提高了市民文明素质，营造了浓厚的奥运氛围；我们大力发展生产性服务业、文化创意产业、高新技术产业、都市型现代农业，高端产业的引领作用不断增强，首都经济保持良好发展势头；我们加强了党的建设，全市各级党组织紧紧围绕着筹办奥运这件大事，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，凝聚力、战斗力进一步增强。

　　刘淇强调，我们要准确把握奥运工作面临的形势。胡锦涛总书记明确要求，不论遇到什么困难和挑战，我们都要顺应全国各族人民的共同心愿，履行我们作出的国际承诺，坚决办好北京奥运会。现在距离奥运会开幕还有50天，奥运筹办工作已经到了关键阶段。此时此刻，我们要坚定信心，有党中央、国务院的坚强领导，有社会主义制度集中力量办大事的优势，有办好奥运会的经济社会实力，有一批能够充分体现三大理念的高水平和现代化的场馆、现代化的基础设施、现代化的运行保障系统，有全国人民、海内外中华儿女的大力支持和国际奥委会、世界各国人民的广泛支持，办好奥运会已经具备了坚实的基础。与此同时，我们也要始终保持清醒的头脑，对发生各种突发事件的现实风险和奥运筹办工作的复杂性有足够的估计，既要坚定办好奥运的信心，又要克服盲目乐观、浮躁急躁、麻痹大意的情绪和工作粗放的作风，始终保持良好的精神状态，大力弘扬抗震救灾精神和在筹办奥运过程中形成的为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神，万众一心，全力以赴，只争朝夕，奋发有为，不负重托，不辱使命。

　　刘淇强调，当前全市工作总的任务是，在中央直接领导下，深入贯彻落实科学发展观，把办好北京奥运会作为全市工作的重中之重，统筹兼顾，加强协调，坚持“两手抓”，保持首都经济社会又好又快的发展势头，全力完成好支援抗震救灾的任务，全市动员，全力以赴，确保举办一届有特色、高水平的奥运会和残奥会。

　　第一，要全力做好关键时期的奥运筹办工作。进一步完善奥运运行指挥体制，落实和完善“双进入”体制，重心下移，切实把绝大部分问题解决在场馆、解决在一线；大力加强场馆运行建设，按计划完成硬件整改工作，认真开展“五好”团队创建活动，反复进行演练，确保各项工作“零故障”；继续做好奥运火炬接力工作，突出“传递圣火、奉献关爱”的要求，认真做好境内后续16个省区市的传递工作；落实好各项服务保障措施，增强工作主动性，注意把握细节，努力把各项服务工作做得更好；抓紧奥运开闭幕式排练工作，必须做到精彩、有特色、高水平。

　　第二，要认真做好奥运宣传和外事工作。深入宣传我国经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐、人民生活水平不断提高的新形势，宣传我国和世界各国人民迎接奥运的实际行动，宣传国际社会对北京奥运会、残奥会的广泛支持；以积极有为的姿态做好媒体服务工作，善待媒体，为记者的生活提供热情服务，让记者对首都留下良好印象；本着大国小国、穷国富国，都要一视同仁、热情接待的原则，精心做好外事接待工作。

　　第三，要进一步提高城市运行保障能力，确保交通顺畅、空气达标、食品安全。尽快完成奥运相关道路项目和重点工程，落实奥运交通保障方案，做好车辆行驶限行等工作，同时搞好公共交通保障，方便群众出行；严格落实控制大气污染的各项措施，确保奥运期间空气质量达标；高度重视食品安全工作，强化对食品供应的全流程管理，加强奥运食品安全的技术保障，确保奥运场馆和全市重点地区食品安全万无一失。

　　第四，要确保实现平安奥运。平安奥运是北京奥运会取得成功的最大标志，也是最重要的国家形象。我们要把平安奥运作为奥运筹办工作第一位的、最根本的工作，唱响“平安奥运重于泰山、奥运平安人人有责”的口号。各级党委政府要高度重视民生问题，落实好“五无”任务，加大各类社会矛盾纠纷的排查调处力度，坚决防范极端事件和意外事故的发生；坚持专群结合，发挥好公检法等专门机关的主力军作用和“红袖标”、志愿者的作用，打一场维护安全稳定的人民战争，确保奥运会各项赛事和活动安全有序进行。全市党政机关全体工作人员都要积极参与平安奥运的创建活动，在各自岗位上要恪尽职守，做好工作；下班后，要积极参与所在社区的维护稳定工作，担负起平安奥运实践者的职责。

　　第五，要努力营造祥和文明的人文环境。把宣传贯彻党的十七大精神、加强社会主义核心价值体系建设、推动首都文化创新同奥运宣传文化活动有机结合起来，营造浓厚的奥运文化氛围；深入推进“迎奥运、讲文明、树新风――我参与、我奉献、我快乐”活动，加强东道主教育，着力抓好赛场文明建设，努力塑造首都市民讲文明、重礼仪、团结友善的良好形象和热情友好、宽广包容的东道主风采。

　　第六，要全力做好支援抗震救灾工作。认真贯彻落实省区市和中央部门主要负责同志会议精神，按照“两手抓、两不误、两促进”的要求，加强领导，精心组织，认真做好对口支援灾区工作；积极为灾区提供人力、物力、财力和智力等各种形式的支援，帮助灾区群众解决基本生活困难，尽快重建美好家园。

　　第七，要保持首都经济社会平稳健康发展的势头。全面落实中央宏观调控的各项措施，着力转变经济发展方式，加强节能减排工作，按照城乡经济社会发展一体化的要求，统筹推进社会主义新农村建设，积极推进社会建设工作，加强和谐社会首善之区建设；抓紧研究和谋划成功举办奥运后首都经济社会的发展，努力保持首都经济社会又好又快发展。

　　刘淇要求，要充分发挥各级党组织和广大党员的重要作用，结合做好奥运筹办工作，加强党的思想建设，加强领导班子建设，加强党的基层组织建设，加强党风廉政建设。各级领导干部要充分发挥骨干带头作用，身先士卒，靠前指挥，心无旁骛，全身心地投入到奥运筹办工作之中，扎实完成好各项任务。每一个共产党员都要充分发挥先锋模范作用，勇挑重担，奋勇争先，努力成为奥运工作的担当者、奥运环境的营造者、平安奥运的实践者。

　　郭金龙在报告中指出，四川汶川大地震发生后，在党中央、国务院的坚强领导下，市委、市政府迅速部署、全市动员，在第一时间积极行动起来，有力、有序、有效地开展支援抗震救灾工作。全市向灾区紧急派遣救援医疗人员，迅速调拨大量救灾物资，组织社会各界踊跃捐赠，全力援助安置受灾群众，积极做好灾区来京伤员医治、学生借读工作，提前安排灾后重建对口支援工作，认真组织抗震救灾宣传报道，弘扬了一方有难、八方支援的伟大精神。当前，抗震救灾工作已经进入新阶段，我们要坚决贯彻落实中央的决策部署，牢固树立“全国一盘棋”的思想，加强组织领导，加强统筹协调，积极有序、扎实有效地做好各项工作，为夺取抗震救灾全面胜利作出首都应有的贡献。要继续做好已开展的各项支援抗震救灾工作，同时扎扎实实地做好灾后重建对口支援工作，加强领导，精心组织；规划先行，有序推进；整合资源，发挥优势；统筹协调，完善机制。要厉行节约，加强监管，市级机关要认真落实压缩经常性预算开支10%的要求，节省资金全部用于灾后重建，同时确保捐赠、募捐活动及款物分配、使用情况公开透明，接受群众监督。

　　郭金龙强调，我们要把办好北京奥运会作为全市工作的重中之重，以只争朝夕的精神，全力以赴抓紧抓实抓好，实现城市运行全面就绪、管理措施全面落实、服务保障全面提高。要抓紧协调细化各项政策规定，保证赛事安全顺利举办；进一步做实场馆，把保障场馆运行摆在核心位置，做好实战演练；强化“双进入”体制，实现外围保障与场馆运行的全面融合和无缝隙对接，使场馆软硬件水平达到最佳状态；切实加强城市运行保障，争分夺秒地加快扫尾工程建设，强化水、电、气、热、电信等各专业部门责任，进一步完善运行保障方案，做好安全隐患消除、重点矛盾排查调处、治安隐患排查清除工作，确保营造安全稳定有序的社会环境；全面启动全市应急机制，进一步细化和完善预案；重点针对奥运会期间实施的一些非常态管理措施，加强宣传教育，争取群众最大的理解和支持。

　　郭金龙指出，2008年以来，市十三届人大一次会议确定的各项任务顺利推进，保持了经济发展、社会祥和的良好局面。在经济发展方面，我们坚决贯彻中央宏观调控各项政策措施，坚持好字优先、稳中求进，加快转变发展方式，首都经济呈现出发展平稳、结构趋优、协调性继续向好、质量效益进一步提高的良好态势。目前经济运行平稳，产业结构优化升级取得新进展，经济发展质量效益进一步提升，发展方式加快转变，改革开放取得新成果。在社会发展方面，坚持以人为本，以实现“五无”目标为重点的民生工作加快推进，就业形势保持稳定，“无社会救助盲点”工作积极推进，拖欠工资问题得到及时解决，城镇危房解危工作进展顺利，矛盾纠纷排查化解工作深入推进，没有出现重大重复上访户。当前，受国内外环境变化影响，首都经济社会发展存在一些突出的矛盾和问题，我们要增强忧患意识、责任意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备，全面完成年初确定的各项目标和任务。

　　郭金龙强调，要保持经济平稳较快发展的良好势头，以重大项目落地为抓手，加快高端产业重点项目建设，增强产业发展后劲；要抓紧推进新农村建设各项工作，深入落实各项支农惠农政策，提高农业综合生产能力，坚持以产业发展带动农民增收，全面推进农村基础设施建设；要切实做好物价调控和经济运行调节，把控制物价过快上涨摆在更加突出的位置，切实做到保供应、保奥运、保生活、保稳定；要积极推进改革开放和自主创新，在更高层次、更宽领域坚定不移地推进改革开放，进一步增强首都自主创新能力；要全面实现“五无”目标，坚持把更多的财力用在保障和改善民生上，切实抓好2008年已经出台的各项民生政策的落实；要加快推进社会建设，健全社会组织网络，推动社会建设工作创新发展。

　　与会人员分组审议了刘淇代表市委常委会所作的工作报告，讨论了郭金龙关于支援抗震救灾、奥运筹办和经济社会发展工作的报告。大会审议通过了《中国共产党北京市第十届委员会第四次全体会议决议》。