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来源：中国妇女网

北京市妇联要建设成为学习型、服务型、创新型妇联组织

　　胡锦涛总书记的讲话系统总结了我国妇女运动的宝贵经验，科学分析当前所面临的发展形势，赋予妇联工作新的内涵。

　　一、建设学习型、服务型、创新型的首善妇联组织，建设党开展妇女工作的坚强阵地
　　发挥三个作用：（1）党和政府联系群众的桥梁纽带作用、（2）国家政权的重要支柱作用、（3）党开展群众工作的重要帮手作用
　　妇联组织要成为三个“阵地”：坚强的组织阵地、坚强的宣传阵地、坚强的服务阵地。
　　（一）要成为“组织阵地”。　要在“强”字上下功夫
　　新形势下，妇联组织地位愈加明确，作用愈加凸现，责任愈加重大。
　　1、固本强基础。固本就是始终坚持党的领导，坚持正确的政治方向。强基础就是强化基层，打好基础，把妇联组织纳入党的组织建设的整体规划，同步建设，同步推进。北京市妇联不仅将四级纵向组织和女性团体、民主党派等横向妇女组织作为服务对象，同时将市和区县2千余个妇女组织纳入视线，力求实现组织的最大覆盖。
　　2、学习强素质。适应学习型城市建设要求，坚持理论学习，大兴调研之风，持续提升理性思考能力、统筹协调能力和驾驭应对能力。我们提出妇联干部的基本要求，10个字：德、能、学、识、体、读、想、写、做、说。在当前不仅要强调妇联组织的领导力，更要注重执行力。
　　3、建设强保障。完善妇联干部选拔任用机制、评价激励机制、科学管理机制。我们做了年龄结构、文化结构、性别结构、组织结构的调整。
　　（二）要成为“宣传阵地”。　要把握一个“广”字
　　女性逐渐呈现出思想活动层次性、多变性，价值取向多元化、组织形式多样化的特征。
　　1、宣传覆盖广。引导妇女跟党走，是妇联的第一位的政治任务，要将社会主义核心价值体系，贯彻始终，要形成妇联系统大宣传的工作格局。
　　2、宣传内容广。社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。《北京市和谐家庭行动计划》，推进六大行动，充分发挥家庭人才培养基地、和谐文化培育、社会稳定“安全阀”作用。秀岩主席在讲话中对精神的阐述使我印象深刻，回想担任奥运会绿色家园媒体村和国庆游行指挥的工作中，面临着时间紧、任务重、压力大的层次困难，我们坚定的信念就是，祖国的利益高于一切，我们秉承的精神就是：甘愿苦和累，奉献奥运会。依靠这种精神，我们克服了重重困难，获得了圆满成功，也留下了一生记忆，记忆一生的宝贵精神财富。
　　3、宣传手段广。充分发挥妇联工作载体的宣传优势。全面推进信息化建设，加强系统业务应用和社会服务信息管理系统。
　　（三）要成为“服务阵地”。　强调一个“多”字。
　　按照建设“枢纽型”妇女社会组织的要求，有效开展社会公共服务。　
　　1、多样化满足需求。了解高中低不同各层次妇女的需求，北京妇女思想生活状况调研，分层次、分性别比较研究，了解独特需求。
　　2、多渠道整合资源。妇联最关键不是钱而是思路。这几年，我们通过协调农委小额贷款贴息，科委送科技下乡，巧娘参加科博会文博会；劳动局大规模开展多层次培训；民政救助贫困妇女。有效整合社会资源，获得资金上亿元。　
　　3、多途径开展服务。社会服务中心改造，提供维权、家政、家教、婚姻、创业就业培训、家庭信息、职业技能培训、帮扶救助公益等八项服务。配合政府完成妇女子宫癌、宫颈癌免费筛查122万例。

　　二、切实履行好组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职能，建设深受妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”
　　（一）引领发展的“温暖之家”。　突出一个“带”字
　　1、带动妇女就业创业、岗位建功。就业是民生之本，扎实开展“五个百”活动。开展《北京高校女大学生就业状况调查》，举办多场专场招聘会，提供岗位，开辟女大学生就业实习基地。
　　2、带领妇女成长成才。全面推进管理、技术、服务等各方面专业人才的培养工作，为女性人才脱颖而出营造良好环境。重点进行市属高校及卫生系统女性高层次人才职业发展状况调研。
　　3、代表妇女参政议政。第四次妇女世界妇女大会后，我国妇女参政整体情况反而有所退步。北京市高层次妇女参政状况较好，但农村妇女参政议政情况引起了我们的高度关注，有些问题正在解决当中。
　　（二）促进和谐的“温暖之家”。　“情”字贯穿工作始终
　　立足社区，面向基层，加大帮扶救助和维权工作力度。
　　1、以情助人，急妇女之所急，想妇女之所想，帮妇女之所需，最大限度地维护好、实现好、发展好妇女的切身利益，五类重点救助群体（老妇救会主任、单亲贫困母亲、纯老年人家庭困难妇女、生活困难的“三八”红旗奖章获得者以及农村贫困妇女）。
　　2、以情暖人，开展情绪疏导，提供精神支持，在“两新组织”、商务楼宇和社区中大力推进“姐妹驿站”、“流动妇女平安之家”建设，建立348个，服务覆盖妇女群众272万。　
　　3、以情化人，坚定受助妇女克服当前困难，谋求自我发展的决心和信心，增强对妇联组织的认同感和社会归属感。密云县农村妇女董福芹，八年上访路，如今成为养鸡专业户。
　　（三）凝聚力量的“温暖之家”。　　围绕一个“联”字
　　建设世界城市，建设一流水平的妇女组织，要求以更开阔的视野广交朋友，凝聚力量，所谓“妇联”就是妇女联着全社会。
　　1、联结民主党派团体妇委会和女性团体。党派团体有资源，有热情，比如我们的女警官协会、女检察官协会、女教授协会、女企业家协会救助帮扶困难妇女，女画家协会“三八”专题画展。妇联组织成为她们的“娘家”、“靠山”。
　　2、联结港澳台妇女和妇女组织。访问港澳台与三地妇女组织，专门拜访香港执委，清华大学培训班邀请香港执委参加。
　　3、联结国际妇女组织。抓住建设世界城市有利时机，加大妇女民间交往力度。目前，共与89个国家和地区的138个妇女组织建立友好交流关系。

　　三、对“坚强阵地”与“温暖之家”的深刻内涵和内在关系的理解
　　（一）“坚强阵地”和“温暖之家”充分阐释了妇联职能定位的双重性，内涵不同、寓于一体。
　　1、“坚强阵地”体现了妇联组织的政治性、组织性，是妇联凝聚力、感召力的根本。体现党的意志，工作围绕国家权力正常运行展开，妇联的组织设置是党和政府权力体系的延伸，具有鲜明政治性质。
　　2、“温暖之家”体现了妇联组织的群众性、社会性，是妇联吸引力、影响力的来源。代表妇女群众的利益，妇女群众“娘家”。强化社会性功能，要求摆脱居高临下的“官本位”思维模式和工作方式，实现从传统的活动型向服务型转变。
　　（二）“坚强阵地”和“温暖之家”之间具有深刻的内在联系，相互融合、相互依托
　　从理论上，政治性第一位，是实现社会性的前提；在实践中，只有充分发挥社会性，政治性才能有效实现。
　　1、“坚强阵地”是“温暖之家”的政治保障。中国共产党始终把实现妇女解放和男女平等作为孜孜以求的奋斗目标，为我国妇女事业发展提供了坚强领导和重要保证。如果不能成为“坚强阵地”，那么“温暖之家”也就失去了最根本、最切实的支撑和依靠。
　　2、“温暖之家”是“坚强阵地”的群众基础。妇联组织巩固同妇女群众的血肉联系，对扩大党的群众基础、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。新形势下有效参与社会管理和公共服务，使妇女得实惠、普受惠、长受惠，最大限度把妇女群众团结凝聚在党和政府周围。
　　（三）“坚强阵地”和“温暖之家”是妇联发挥桥梁纽带作用的两个重要方面，内在统一、重在建设
　　“坚强阵地”和“温暖之家”是妇联组织桥梁纽带作用的两端，一端联结党和政府，一端联结妇女群众。
　　建设“坚强阵地”和“温暖之家”（1）统一于打造“学习型、创新型、服务型”的现实要求，（2）统一于　“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点，（3）统一于　“服务大局、服务妇女、服务基层”的落脚点。
　　北京建设“学习型、创新型、服务型”首善妇联组织，要实现“两个全体”：即通过覆盖全体妇女来打造“坚强阵地”，通过服务全体妇女来打造“温暖之家”。
　　我们将进一步贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，紧紧围绕重要讲话提出的目标要求，按照全国妇联省区市妇联主席会议精神，进一步明确工作思路，统筹规划，狠抓贯彻落实，推动首都妇女工作再创新水平。