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　　4月7日至15日，全国妇联副主席、书记处书记洪天慧赴北京、广东两省市，就妇联组织如何参与社会管理及其创新进行专题调研。洪天慧率调研组一行先后召开6场座谈会，专门听取党政领导、妇联组织、专家学者和团体会员代表意见，实地考察了两省市妇联组织创办的妇女儿童服务站点，与基层群众面对面交谈，深入了解广大妇女和家庭紧迫需求。她强调，妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带以及国家政权的重要社会支柱，要全面贯彻党中央关于开展社会管理工作的战略部署，找准工作切入点，积极承担起社会协同的重要职责，引导和带领广大妇女群众，有序参与社会管理。 　　在京期间，洪天慧分别前往海淀区、房山区等处进行调研。在北京市海淀区妇女儿童活动中心，洪天慧详细考察了这座位于“中国硅谷”中关村核心区的“妇女之家”，舞蹈教室、厨艺教室、心理咨询室、法律维权咨询室、巧娘工作室等特色功能区一应俱全，2009年9月正式启用以来，坚持公益服务，共举办各类活动180次、培训2400期、累计服务人数超过3.5万人次。中心的一位志愿者告诉洪天慧，自己每周都会固定来中心服务，发挥自己的专业技能让来中心的群众享受到更好的服务。洪天慧说，志愿服务是新时期妇联组织服务党政中心工作、服务经济社会全面协调发展的重要载体，是妇联组织参与社会公共管理和公共服务的重要载体，也是服务于广大妇女和家庭的一项重点工作，有着远大的发展前景和广阔的发展平台，需要下大力气抓好。 　　作为北京市确立的首批“枢纽型”社会组织，北京市妇联突出在服务妇女群众中体现妇联参与社会管理的协同作用，在市妇联专门设立社会工作部，确保人员编制和经费，将61个市级妇女社会组织纳入服务管理中，对1547家区县级妇女社会组织进行分类指导，建立“姐妹驿站”348家，实现服务妇女在源头、在基层。洪天慧充分肯定了市妇联根植基层、分类服务的工作成果，她指出，社会管理归根结底是群众工作，要在思想上尊重妇女群众、在感情上贴近妇女群众、在工作上依靠妇女群众，将妇联各项工作落实在基层、推进在基层，努力维护妇女权益和促进妇女发展，有效缓和社会矛盾，促进社会和谐稳定。 　　作为改革开放和经济发展的先行地，近年来，广东省在推进社会管理体制改革方面大胆探索，先行先试，逐步建立起政府主导、市场运作、社会组织协调和公民参与的公共服务机制，广东省妇联从主动参与公共政策制定和社会服务载体建立两个方面进行有益探索，取得了显著成效。 　　在江门市，洪天慧与当地妇女社团的代表们共聚一堂，饶有兴致地听社团代表介绍各自的经验。江门市妇联在积极参与社会公共管理过程中，积极推动妇联团体会员发展，做到“早认识、勤培育，强指导、长促进，广吸纳、渐完善，互学习、共发展”，并着力在协作选好带头人、支持特色活动、联动服务党政及妇女儿童，从1986年至今，全市已发展妇联团体会员33个，凝聚了各界妇女群众，进一步激发了基层妇女工作的活力。江门市巾帼义工分会会长陈丽娟告诉洪天慧，该社团登记在册的巾帼志愿者已经有1204人，主动围绕群众文化、扶贫助困、家庭教育、妇女维权、妇幼保健等方面开展志愿服务，在市民中颇具号召力和影响力。洪天慧听后十分高兴，叮嘱当地妇联干部，在参与社会管理及创新中，要正确引导和团结凝聚各类妇女团体组织，实现妇女群众自我管理，自我服务，自我发展，推进社会和谐发展。 　　在佛山市，洪天慧实地考察该市妇女维权与信息服务站，据介绍，该站24小时开通12338妇女维权热线、窗口和网络服务，招募志愿服务者，为妇女提供政策法律、婚姻家庭、维权指导、心理调适等咨询服务，运用社会工作新理念积极打造基层妇女维权工作新平台，深受广大妇女群众拥戴。洪天慧认真听取工作人员介绍，并不时提问。她还与站内提供心理咨询、法律援助等服务的志愿者们亲切交流，对她们积极参与志愿服务的精神表示赞赏，勉励她们继续为妇女和家庭提供专业优质的服务。 　　白玉兰家庭服务中心是东莞市妇联开展家庭服务的著名品牌。2010年，市妇联在东城街道东泰社区成立了首个服务中心，由政府出资购买10个社工岗位，采取市场化运作，为社区居民提供个案辅导、心理咨询、婚姻辅导、危机介入等“一站式”服务，全区在册登记的志愿者近千人。得知东莞今年还计划在全市条件成熟的社区再成立4个白玉兰家庭服务中心，洪天慧高兴地说，要紧紧把握社会管理中政府职能调整的有利契机，积极提供妇女群众需要的服务，承接政府购买服务项目，争取政府在资源配置以及在公共服务授权、购买中对妇女以及妇联组织的支持。 　　洪天慧充分肯定了北京、广东两省市党委政府对妇联组织参与社会管理的重视以及对加强妇联公共服务基础设施建设和经费投入的支持。她表示，各级妇联组织要紧扣中心，服务大局，准确把握社会管理和创新中妇联组织的定位，确立工作切入点和重点，充分发挥妇联组织的社会协同职能。 　　洪天慧强调，妇联组织参与社会管理与创新，具有独特的组织优势和群众基础，大有可为，大有作为，既要关注具体的妇女发展和权益问题，更要注重源头参与，推动将性别平等纳入公共政策制定过程，推动公共服务均等化，就妇女问题、性别平等问题与党、政府以及社会公众开展共同治理。面对我国社会发展进入社会矛盾集中时期、多发时期的重要发展特点和阶段，我们要不断提高干部队伍素质，壮大巾帼志愿服务队伍，增强工作的时代性、适应性和主动性。 　　广东省政协副主席、省妇联主席温兰子，北京市委常委、海淀区委书记赵凤桐，北京市委社工委书记宋贵伦，北京市妇联主席赵津芳，广东省妇联常务副主席周丽琼及当地党政相关负责人、省市、地市、县区妇联负责同志等分别参加上述座谈和调研。