北京妇女网

各区县妇联、各党派团体妇委会：
　　为贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和市委十届七次全会精神，充分体现党和政府对妇女儿童的真切关怀，市妇联将于2010年元旦、春节期间，在全市开展以“送温暖、办实事、促和谐”为主题的走访慰问活动，对困难妇女儿童从生活、就业、助学等方面提供帮扶救助，使她们感受到党和政府及妇联组织的关爱和温暖，度过一个欢乐祥和的节日，为构建和谐社会首善之区，实现“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展目标做出贡献。现将有关活动通知如下：

　　一、指导思想及主要任务
　　2010年北京市妇联系统开展的“两节”送温暖工作，将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”方针，突出解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，本着出实招、办实事、求实效的服务宗旨，力求使妇女群众得实惠、普受惠、长受惠。
　　（一）对北京市贫困妇女儿童状况开展调研分析。2009年，北京市妇联对北京市困难妇女群体进行了深入调研，初步掌握了北京市老妇救会主任、贫困“三八”红旗奖章获得者、单亲困难母亲、纯老年人家庭困难妇女、边远山区贫困家庭等特殊困难群体的情况。全市各级妇联组织要继续深入了解困难妇女儿童情况，摸清底数、了解原因，提出有效的帮扶救助措施和建议，有针对性地开展帮扶救助工作。
　　（二）加大对重点群体的帮扶救助力度。在调研基础上，以生活困难的妇女儿童群体为重点，以走访慰问、志愿服务等形式，将物质帮助、精神支持带给广大妇女群众，为广大妇女儿童诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，实实在在办好事，使她们共享改革发展成果，充分感受到党和政府以及妇联组织对妇女群众的关爱。
　　（三）探索建立和完善帮扶解困的长效机制。充分发挥妇联“枢纽型”组织的优势，不断提升凝聚力、号召力和影响力，探索社会化救助机制。通过走访慰问和宣传，进一步提升全社会对妇女儿童民生问题的关注程度，营造扶贫济困的良好氛围，维护社会和谐稳定大局。

　　二、工作安排
　　（一）时间安排
　　2010年1月初至2月中旬
　　（二）慰问对象
　　1、老妇救会主任
　　2、单亲困难母亲
　　3、生活困难的“三八”红旗奖章获得者
　　4、纯老年人家庭困难妇女
　　5、边远山区贫困家庭
　　（三）工作内容
　　1、举办“送温暖、办实事、促和谐”活动启动仪式
　　2010年1月初，北京市妇联、北京妇女儿童发展基金会举办“送温暖、办实事、促和谐”活动启动仪式，拉开本次“两节”走访慰问活动的序幕。启动仪式后，市委、市政府、市妇联及有关部门领导将分别走访慰问困难妇女群众。
　　2、各区县妇联以走访慰问、志愿服务等形式，组织实施好以下重点“送温暖”活动
　　（1）以“爱心暖功臣，真情常相伴”为主题，走访慰问在我国革命和建设史上做出过突出贡献的老妇救会主任，“三八”红旗奖章获得者。她们当中有一部分人目前生活比较困难，根据调研情况，今年“两节”期间计划对309名老妇救会主任及25名生活困难的“三八”红旗奖章获得者开展走访慰问，将党的关怀送到老功臣们身边。
　　（2）以“真情助姐妹，关爱永相随”为主题，积极做好对单亲困难母亲的帮贫解难工作。针对单亲母亲的实际需求，把走访、慰问工作与送文化、送心理疏导、送法律帮助、送就业信息和就业岗位相结合，为她们提供实实在在的服务和帮助。
　　（3）以“爱心帮扶，真情建家园”为主题，做好需要精神慰藉的纯老年人家庭困难妇女、边远山区贫困家庭的慰问服务工作。针对其特点，把“送温暖”工作与志愿服务相结合，组织社区巾帼志愿者以上门入户、结对包户、爱心服务等方式，在送钱送物的同时，帮助老人照料日常生活、开展文娱活动、整理居住环境、促进身体健康。　
　　（4）以“温情传递，携手促和谐”为主题，依托现有资源，在“两节”期间进一步提升服务质量，扩大“送温暖”覆盖面。强化96156姐妹驿站公益服务热线等咨询电话功能，增强“两癌”防治、农业科技知识、法律知识、家庭教育、心理疏导等咨询服务的实效。动员各级妇联组织，协同各界专家送科技下乡，为农家女增收致富提供帮助。借助“送温暖”活动，加大巧娘手工艺品的宣传力度，扎实做好小额贷款贴息和促进女大学生就业的工作准备，把“送温暖”活动做强做实。

　　三、工作要求
　　（一）加强领导，精心组织。各级各界妇女组织要充分认识开展“送温暖”活动的重要意义，把“送温暖”工作与宣传和促进党中央、国务院、市委、市政府扩大内需、实现经济平稳较快发展的一系列重大决策的落实结合起来；与宣传和推进落实党和政府的“三保”措施结合起来；与送技能、送文化、送就业信息和就业岗位结合起来；与日常工作结合起来。要加强组织领导，明确职责，分解任务，结合总体活动方案，制定本系统、本地区周密细致的活动方案，统筹、协调、整合社会资源，确保活动的顺利进行。
　　（二）务求实效、狠抓落实。各级各界妇女组织要立足实际、立足基层，落实走访对象和帮扶措施，在开展好“送温暖”工作的同时，通过调研进一步摸清全市困难妇女、儿童群体情况和致贫原因，从制度和机制上提出可操作性的政策建议，从而建立帮扶困难妇女、儿童的长效机制。
　　（三）抓好宣传，反馈信息。各级各界妇女组织要高度重视宣传引导工作，充分发挥电视、网络、广播、报刊等媒体的作用，采取多种形式，深入宣传“送温暖”活动的重大意义、具体部署、工作实效等，在全社会营造良好的舆论氛围，争取更多的社会力量对困难妇女群体的关注和帮助。要充分体现妇联组织的特色，突出宣传妇联组织开展维权、帮扶工作的创新成果，注意发现送温暖活动中的典型经验、创新做法，及时加以宣传和推广。
　　（四）规范管理，确保合理合规使用帮扶资金。按照慈善基金管理的有关规定，支付各区县的大额经费通过银行直接划拨到区县妇联，由各区县具体实施；市妇联各部门可直接支付少量慰问资金。对下拨的送温暖帮扶资金，要严格按照慈善基金管理规定，本着公开、透明、严格的原则，对每个困难户的认定，对每张表格、每项数据、每个签名的填写，都要做到实事求是、一丝不苟。帮扶资金实行实名制，由受助者本人签名并填写相应表格。
　　为做好此次慰问工作，请各区县妇联于2009年1月5日前将附件中的回执表反馈至北京妇女儿童发展基金会；请各党派团体妇委会将元旦春节期间开展的送温暖、走访慰问活动的信息和照片及时报送市妇联办公室以便进行宣传，并于2月底前将活动总结、照片资料报送市妇联办公室；请各区县妇联于2月底前将活动总结、照片资料、受助人登记表报送市妇联办公室。

　　北京妇女儿童发展基金会联系人：李　丽
　　联系电话：67784710、13811377262
　　电子邮件：fe0601＠163.com
　　市妇联办公室联系人：赵淑华
　　联系电话：83171828
　　电子邮件：womenbj＠china.com

附件：1、北京市妇联2010年元旦春节期间“送温暖、办实事、促和谐”活动各区县回执表.doc
　 　2、北京妇女儿童发展基金会受助人登记表.doc

　　北京市妇女联合会
　　2009年12月30日