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市妇联主席赵津芳出席“中非合作论坛―妇女论坛2009”
时间：2009-10-22 0:00:00 来源：市妇联 点击：
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来源：市妇联
10月10日至15日，北京市妇联党组书记、主席赵津芳随全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立为团长的中国妇女代表团应邀赴约旦和埃及进行了友好访问，并出席了在埃及首都开罗举行的“中非合作论坛―妇女论坛2009”。
来自29个国家的110位杰出女性和妇女事务官员出席了“中非合作论坛―妇女论坛2009”。论坛旨在在中非合作论坛框架下就“中非妇女携手应对挑战、共谋发展”的主题交流信息、分享经验，探讨深化友好合作的新途径。论坛经过两天并四次全体会议，围绕“妇女在推动中非政治、社会对话中的作用”、“合作应对当前全球经济危机”和“妇女与千年发展目标”三个议题开展讨论，并达成了许多共识，通过了《“中非合作论坛-妇女论坛2009”宣言》。论坛为中非妇女相互沟通、增进友谊构筑了一个崭新的平台，在中非妇女交往史上具有里程碑的意义。
“中非合作论坛-妇女论坛”第三次全体会议
赵津芳主席在论坛第三次全体会议上，在“妇女与千年发展目标”议题下发表了题为《立足千年发展目标努力促进两性平等》的重要发言。发言中，赵主席以北京为例介绍了中国妇女事业取得的丰硕成果，并就实现两性平等提出形成“五手”合力的观点，引起了广大与会者的强烈反响和广泛赞誉。
赵津芳主席在“中非合作论坛-妇女论坛2009”上发言
发言全文如下：
尊敬的各位来宾，女士们，先生们：
我很高兴来到文明的古国埃及、美丽的城市开罗，作为中国妇女代表团成员参加中非妇女论坛，与朋友们共话妇女合作与发展。中国有句古话：“相知无远近，万里尚为邻。”中国和非洲虽然相隔万水千山，但共同的命运、共同的目标和共同的未来，将中国人民和非洲人民的心紧紧连在一起，在维护国家主权、发展国民经济、反对强权政治的长期斗争中结下了深厚的友谊，栉风沐雨、风雨同舟，共同谱写了一页页友好的篇章。
中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。立足千年发展目标，在促进两性平等方面，中非也面临着相同的任务和挑战，我相信通过本次论坛，不但能进一步加深中非妇女的了解与合作，而且能对促进中非的和平与发展、推动性别平等做出积极贡献。
千年发展目标是人类历史上为解决贫困和妇女等问题而提出的最系统、最具体的发展目标，体现了人类文明社会进入新千年的努力与追求。围绕千年发展目标的实现，中国政府作出了很多积极的努力，在促进两性平等方面：中国政府把男女平等作为中国社会发展的基本国策；倡导经济和社会及男女协调发展，建立和完善促进性别平等的国家机制，制定和实施了《中国妇女发展纲要》；逐步建立以《宪法》为基础，以《妇女权益保障法》为主体的促进性别平等的法律体系；中国妇女的参政状况、就业状况、受教育程度、健康状况得到明显改善，妇女在国家建设中发挥着重要作用；中国社会公众对妇女发展和性别平等的认识和支持进一步提高，妇女发展的社会环境有所改善。
今年是新中国成立60周年，60年来，中国经济快速发展，社会事业全面推进，首都的发展成就更是令人瞩目，为妇女事业发展创造了良好的环境。在全国妇联的领导下，北京市妇联为推动两性平等、促进妇女发展也做出了许多积极的努力。
一、妇女参与国家和社会事务管理能力进一步提升
妇女参政议政水平逐步提高，北京市十三届人大女代表比例30.61%；市十一届政协女委员比例31.6%。出席中国共产党第十七次全国代表大会北京团的女代表比例达37.7%。在北京市人大、政府、政协、市委领导班子中都配备了女干部，18个区县政府领导班子中女干部配备率达到100%，领导层女干部比例达到20.1%。
二、妇女就业结构不断优化，社会保障覆盖面进一步扩大
北京妇女就业率稳步提升，2008年北京城镇就业人数513.8万，其中女性就业人数200.1万人，残疾女性就业率达到87.2%。社会保险覆盖面进一步扩大，北京女性养老、医疗、失业、工伤、生育等都得到了有力保障。“一老一小”大病医疗保险参保人员达146.36万人，其中老人17万人，学生儿童129.36万人。为促进妇女就业北京市妇联带领妇女群众建立“妇”字号基地、巧娘工作室、妇女专业服务组织近千个，安置10万妇女就业，带动50余万妇女实现弹性就业。近年来，为妇女争取创业就业发展资金2亿多元；2008年，为农家女争取小额贷款贴息1000万元，拉动资金近3.5个亿。
三、妇女受教育程度进一步提高
北京市始终坚持教育优先发展的原则，义务教育、高中阶段教育全面普及，北京市小学、初中入学率始终保持在99%以上。北京市不断提高教育现代化水平，在校女大学生和女研究生比例持续增加，普通高校在校女大学生人数达到27.7万人，占在校大学生总数的49.9%；女研究生在读人数达到7.8万人，占在读研究生的43.8%；成人高等教育在校女生人数为16.85万人，占在校学生总数的54.4％。近年，北京市妇联举办各类妇女就业创业培训班3000余期，覆盖妇女近30万名，女性接受再就业技能培训后就业率达66.4%。
四、妇女儿童健康水平稳步提升
北京市注重全面提高妇女儿童健康水平，北京女性平均寿命达到了82.15岁。针对宫颈癌、乳腺癌高发危及妇女健康的情况，2009年，北京市政府拨付1.6亿元财政专款对适龄妇女全面开展“两癌”免费筛查，早检查、早诊治有效地提高了治疗效果，大大降低了“两癌”发病率和死亡率。
五、妇女儿童合法权益得到有效保护
覆盖北京市的妇女权益保障网络正在逐步健全，全市及18个区县都有专门的法律援助中心及妇女法律援助工作站；各级法院依法对离婚妇女的住房权、继承权、劳动权给予特殊保护，每年共审结相关案件近3万件。北京市58个“流动妇女平安之家”覆盖了22万流动妇女，为切实保护流动妇女的合法权益发挥积极作用。
六、妇女在社会建设中的作用越来越大
北京市妇联以北京妇女儿童发展基金会为依托不断探索社会化资金筹措机制，以“姐妹驿站”、“巧娘协会”等妇女社会组织为阵地不断完善社会化工作运行机制，以家政、婚介、家教等服务为支撑打造社会化公共服务机制，不断壮大专业妇女社会工作者、巾帼志愿者队伍，主动服务首都和谐社会建设大局，妇女组织成为了社会建设中的主力军。
近两年北京妇女参与社会建设亮点频出。2008年，陈至立委员长担任了奥运村的村长，我本人也有幸作为绿色家园媒体村的村长参与到了奥运工作中，赛时我带领一支9千人团队以优异的成绩完成了奥运史上最大的媒体村的运行任务，接待了来自93个国家和地区、427家媒体机构的6000名注册媒体人员，被赞为“赢得赛场外首枚金牌”。在两周前刚刚结束的中华人民共和国60周年国庆的群众游行活动中，我作为指挥部指挥成员并直接组织了13个方阵4万多人组成的游行表演队伍，再次向世界展现了新中国的伟大成就，圆满完成了祖国交予的重大任务。
七、妇女民间交流不断增进
北京市妇联不断加大友城交流和境外培训，成功举办使节夫人活动日、中外妇女系列交流等活动。近三年来，共组织68批次妇女代表团出访，接待了235个国外和港澳地区团组近3000人次来访，与78个国家和地区、129个妇女儿童组织及机构建立了友好交流关系。
新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，中国的妇女解放和男女平等事业取得了前所未有的成就，女性正在以崭新的姿态参与到国家经济社会发展的各个领域。但是，也要清醒地看到，实现两性平等的目标，我们仍然面临诸多挑战，比如，当前中国区域经济发展不平衡导致两性平等现状不平衡，北京市妇女工作的组织形式、工作机制和活动方式需要进一步创新，等等。实现男女平等的目标依然任重而道远。
立足千年发展目标，实现两性平等，我认为形成以下五个方面的合力至关重要：
一、国家要成为支持两性平等事业发展的“托手”
政策支持是两性平等事业发展的重要前提，法律保障是两性平等事业发展的重要保障。政府积极倡导和构建两性平等的环境的同时，制定相关的法律、法规、政策确保两性平等事业的实现，就好比一双强有力的巨手托起两性平等事业。
二、妇女组织要成为引领两性平等事业发展的“旗手”
在两性平等事业中，妇女组织既是倡导者，更是实践者。因此，妇女组织要强化组织、引导、服务妇女，维护妇女合法权益的职能，切实履行好自己的职责，充分发挥主观能动性，充分挖掘工作的空间和可能性，做到运作有机制、队伍有活力、活动有影响、工作有成效，引领妇女事业的发展。
三、社会要成为加速两性平等事业的“推手”
实现性别平等不仅是政府和妇女组织的责任，而且是整个社会的责任，只有增强全社会自觉的男女平等意识，才能从根本上消除性别歧视。这个任务需要企业、社会各界共同承担，促进男女两性共同参与社会发展，平等承担社会责任，实现法律上和事实上的男女平等。
四、教育是两性平等事业的“抓手”
推进两性平等事业的发展，教育是关键。抓住了教育这个环节，就抓住了性别平等的肯綮。因此，要把性别平等教育纳入国民教育和继续教育体系，以必修课的形式加强男女平等的宣传贯彻力度，推动男女平等的基本国策进学校、进企业、进社区、进农村、进媒体。
五、人类性别平等需要全世界妇女“携手”
开展积极、广泛和有效的国际合作，对两性平等的目标至关重要，中非妇女应当携起手来，为争取性别平等的实现共同努力。要充分重视联合国对于性别平等事业的协调作用；要争取多边、双边发展合作机构对于性别平等事业的支持；要加强同发达国家女权主义的团结与合作；要巩固两性平等领域的南南合作；要加强各国妇女组织之间的合作与伙伴关系。
朋友们，姐妹们！
中非友谊源远流长、历久弥新。非洲妇女和中国妇女一样勤劳、勇敢、善良，中国人讲“同心若金”，我真诚希望中国和非洲各国的姐妹们携起手来，立足千年发展目标，努力促进两性平等。衷心祝愿中非友谊天长地久、奔流不息！
最后，预祝论坛圆满成功！
编辑：wty
