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    近期，由组织人事、劳动就业、社会保障、文化教育、卫生保健、法律援助等方面的专家学者和政府相关职能部门的有关负责人组成的市“十一五”妇女儿童规划中期评估督导组，对全市18个区（县）实施妇女儿童规划进展情况开展了中期评估督导。据统计，先后共有176人次参加了市中期评估督导组到各区县进行评估督导（其中局级以上领导46人次）。

    评估督导工作的形式主要采取集中听取汇报、实地考察和座谈反馈的方式进行。市评估督导组听取18个区（县）妇儿工委主任（主管区县长）对本地区“十一五”妇女儿童规划实施情况的汇报，以及38个区（县）妇儿工委有关成员单位对规划重点领域的补充性汇报，举行了2个专题座谈；根据区域社会经济发展情况，城区重点考察社区服务体系建设情况，包括社区妇女的就业培训情况、社区妇女儿童的卫生保健、贫困救助、法律援助、社区文化体育建设及社区老年妇女的帮扶与养老等；郊区县考察0―3岁婴幼儿的早期教育、3―6岁幼儿的学前教育、农村妇女卫生保健和实用技术培训情况、农村失地、失业妇女的就业、再就业情况和为流动妇女儿童教育、卫生保健提供服务的情况等。此次评估督导共实地考察了18个区（县）的36个基层单位。

    从中期评估督导总体情况看，区（县）“十一五”妇女儿童规划实施进展情况良好，所有区（县）规划指标完成均实现了时间过半、任务过半，15个区（县）的指标达标率在70%以上，其中，达标率在90%以上的6个区（县），80%以上的7个区（县），70%以上的2个区（县）。

    在妇女规划的6个领域和儿童规划的4个领域中，指标完成较好的为党代会、人代会、政协会女代表、女委员比例和后备女干部比例，妇女参加培训后再就业率，妇女参加各类保险的比例，义务教育阶段儿童入学率、完成率，婴儿死亡率、新生儿筛查率、孕产妇健康教育普及率、住院分娩率等等。

    从此次评估督导看，各区（县）在实施规划中也存在一些问题，个别区（县）在有些指标的完成上还存在一定的难度。比较突出的问题和困难主要集中在以下几个方面：

    一是区（县）委女候补委员和纪委班子中女性的比例达标难度大；二是街道、乡镇党政班子中正职女性的比例与规划目标差距较大；三是村民委员会中女性的比例偏低；四是0-3岁早期教育相应投入明显不足；五是部分妇幼卫生指标有持续上升的趋势；六是部分指标分性别统计还有待加强。

    结合中期评估督导情况和规划实施中的一些问题，各级妇儿工委应向有关领导进行汇报，并联合协调相关单位采取措施，加大对重点、难点指标的工作力度，完善政策，力争在“十一五”最后两年促进规划各项目标的全面实现。