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撑起一片天

时间：2011-5-18 13:27:15 来源：人民日报点击：

　　2009年7月，财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行以及全国妇联共同制定下发《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的通知》。这项政策有效解决了女企业家融资渠道窄、农村妇女发展生产缺乏资金等问题，在惠及广大妇女中焕发出更多的生命力。

　　记者日前走进甘肃省武威市高坝镇蜻蜓村，一排排崭新的蔬菜大棚整齐排列，从外面隐约可看到里面绿油油一片。大棚的主人王秀兰说，去年她看到蔬菜价格一直上涨，便寻思着搭个棚。可一个大棚要花4万—5万，她手头没钱。

　　正着急时，高坝镇妇联找到她，给她介绍了妇女小额贷款的有关政策。2010年，王秀兰贷了4万元，搭起了一座占地面积1.2亩的日光温室。

　　在王秀兰的带动下，村民们踊跃贷款搭建日光温室。2010年，王秀兰所在的村子里一共有176户申请小额贷款资金840万元，搭建日光温室124座、246亩，户均达到1.8亩。

　　甘肃省妇女联合会主席韩克茵说：“去年武威市实现全社会固定投资205亿元，增长53.3％。其中20多亿元是姐妹们用一个个大棚累起来的。截至2011年４月底，甘肃省已累计发放妇女小额担保贷款78.55亿元，农村妇女受惠71.72亿元，占91.3％。”

　　为让好政策落到实处，各级妇联组织认真做好妇女的贷前宣传、贷中审查、贷后服务等工作。

　　在担保方式上，云南省推出了“贷免扶补”的小额贷款工作模式，政府出资2亿元统一提供担保、免除妇女的反担保；宁夏放宽了反担保条件，可以以个人财产担保，也可以由村民联保，还可由乡、村干部担保。

　　在奖补制度上，陕西省规定，当年完成小额担保贷款应回收任务90％以上的妇联组织，按照当年贷款回收总额的2％予以奖励；广东省规定，对基础扎实、贷款管理工作尽职、小额担保贷款推荐贷款回收率达到93％以上的妇联组织，按照当年新推荐贷款额度的1％以内安排奖励资金。

　　在风险防控上，上海市建立了代偿分担机制，由区县、经办银行和社会评估公司按一定比例分担坏账责任。安徽省规定，如果妇联组织推荐的小额担保贷款不良率达到20％，经办银行应停止发放新的贷款。

　　截至目前，全国仅吉林、江苏、甘肃等8个试点省区市就发放妇女小额担保贷款114.41亿元，　28万余名妇女从中受益。

编辑：alysa